Неолитическая теория происхождения государства

ТЕМА 1: ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТГП 1 Общая характеристика науки «теория государства и права». ТГиП относится к общетеоретической части юридической науки следует обратить внимание, что к юридическим наукам относится не ГиП, а именно Теория ГиП, т. Этим предметом являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования ГиП. Из этого следует, что ТГиП прежде всего изучает не какие либо отдельные общественные законы, относящиеся к отдельным сторонам ГиП, а именно всю систему этих законов, взятых в комплексе и в самом общем, абстрактном виде. Изучает закономерности, общие для всех государственно-правовых явлений и процессов, рассматривает ГиП как целостные социальные институты но это не означает, что предмет ТГиП как науки не может изучать отдельный, важный в конкретно-исторических условиях государственно-правовой процесс. Сама же ТГиП как юридическая наука представляет собой систему объективных знаний об этих наиболее общих закономерностях и органически связанных с ними, сопутствующих явлениях и процессах. Знание предмета ТГиП позволяет оценивать ее место и функции в системе наук, изучающих ГиП. Каждая юридическая наука имеет свою теоретическую часть, свою систему понятий и категорий. Например, ТГиП, изучая и определяя основные государственно-правовые явления и процессы, такие, как государство, право, гос. ТГиП является также методологической основой для других юр. Если знание предмета ТГиП позволяет четко отвечать на вопрос, что изучает эта наука, то знание методологии позволяет дать ответ на важнейший вопрос: как наука это делает, с помощью каких методов и приемов. ТГиП тесно связана с такими общественными науками, как философия, политология, этнография, политическая экономия, социология. Эта связь проходит именно в методологической сфере научного познания из этого можно сделать вывод, что метод ТГиП представляет собой объективно существующую большую систему способов и неолитическая теория происхождения государства, с помощью которых познается предмет науки ТГиП. Особые взаимосвязи существуют у ТГиП и с ИсториейГиП. ТГиП обобщает те знания, которые изучает ИГиП конкретные государственно-правовые явления и процессы, развертывающиеся в пространстве и времени, в разных странах неолитическая теория происхождения государства в разное времясистематизирует их, придает неолитическая теория происхождения государства новое теоретическое качество. Следовательно, ТГиП — это лоическое обобщение конкретно-исторических данных о возникновении, развитии и функционировании ГиП. Также ТГиП является объективно весьма политизированной общественной наукой, но, следует подчеркнуть — никак не приспособленной для тех или иных конкретных целей, областью знаний. В широком смысле под ТГП подразумевается вся юридическая наука, в этом значении данное понятие употребляется очень редко т. Под ТГП в узком смысле подразумевается одна из юрид-их наук которую традиционно именуют ТГП. В то же время сущ-ют и некоторые другие наименования этой науки: Общая теория права, Теория права, Общая теория права и гос-ва, Теория права и гос-ва, Общая теория гос-ва. ТГП как наука это совокупность знаний и представлений о наиболее общих закономерностях возникновения, развития, и функционирования Г и Все науки неолитическая теория происхождения государства на естественные, технические и общественные. По этому наука изучающая Г и П является гуманитарной, общ-ой наукой. Политико-правовой характер определяется тем, что она изучает гос-во т. Хотя гос-во и право различные явления тем не менее они очень тесно связаны и находятся в определенном единстве друг с другом. ТГП неолитическая теория происхождения государства их в этом единстве и потому является единой наукой о гос-ве. ТГП не единственная наука изучающая Г И Неолитическая теория происхождения государства. Но в отличии от других наук в том числе и юридических ТГП изучает самые общие вопросы Г И П, она изучает наиболее общие закономерности возникновения развития и функционирования Г и Её задачей является формирование основополагающих глубоко теоретических фундаментальных знаний о Г и П-ве. К методологическим наукам относятся науки формирующие мировоззрение т. К таким наукам относятся прежде всего Философия учение о мудрости однако кроме Философии подобную т. В сис-ме юрид-их наук неолитическая теория происхождения государства наукой является ТГП. Неолитическая теория происхождения государства это относится и к ТГиП, поскольку государственно-правовая теория самым непосредственным образом связана с политической жизнью общества, участвует в формировании господствующей в обществе идеологии. Современная отечественная наука ТГиП в своем развитии прошла сложный путь в общем русле мировой науки от ранних философских воззрений на госуд-правовые явления, через зарубежные школы философии права, политологию права, энциклопедию права, общую теорию права российских философов и ученых юристов рубежа 19-20 веков, период безраздельного влияния на советскую юридич. Наряду с марк-ленинскими взглядами на ГиП всегда существовали и существуют немарксистские политико-правовые теории. В течении последнего десятилетия происходит эволюция отечественной ТГиП от ее Марк-ленинск содержания и формы особенно в описании государства к более широко представленным взглядам и направлениям в изучении ГиП. Этот процесс характеризуется объективными изменениями в обществе. Произошло обогащение ТГиП новыми знаниями о происхождении ГиП, сочетании классового и общечеловеческого в сущности ГиП. Появились новые знания о функционировании и эволюции соц-х государств. По новому осмысливаются буржуазные гос-ва. Также появились новые знания о гуманистических и демократических ценностях в развитии современной государственности. Стала понятнее демократическая ценность конституционной законности и верховенства закона. По-новому встал вопрос о соц-м правовом гос-ве как одной из перспективных целей развития рос-й государственности. По другому выглядит и проблематика законности, прав и свобод человека, приоритет прав личности неолитическая теория происхождения государства правами коллектива неолитическая теория происхождения государства государства, нации. Современное состояние общей ТГиП в отличие от первого периода последнего десятилетия характеризуется некоторой стабилизациейб отходом от попыток замены ее фиософией или энциклопедией права. ТГиП на современном этапе представляет собой социологическое истолкование ГиП, поскольку в основном изображает объективную диалектику гос-правовой действительности, ее реального развития и преобразования. Вместе с тем ТГиП все в большей мере стала уделять внимание тому, какими путями, методами и способами происходит само познание гос-правовых явлений. Порисходит формирование нового направления внутри самой науки общей ТГиП, которое можно охарактеризовать как разработку логики, диалектики и теории познания гос-правового бытия. Переживаемый сейчас этап может оказаться очень плодотворным для многих направлений государствоведения и правоведения. Её значение для общественной и юридической практики. К основным функциям науки ТГП относятся во 1 гносеологическая познавательная2 праксеологическая практико-организационная3 идеологическая, 4 методологическая. Гносеологическая ф-ия гносеология - учение о познании в науке ТГП выражается в том, чо ТГП как и любая другая наука осуществляет познание окружающего мира. Она познает Г, право и др. Она связана с познанием ТГП, сущности, содержания и форм государственно-правовых явлений. Праксеологическая выр-ся в том, что ТГП как и любая наука обслуживает практику. Она неолитическая теория происхождения государства рекомендации направленные на совершенствование гос-но правового строительства законодательства и юридической практики. Чаще всего ТГП обслуживает практику через другие юр-ие науки, реже она непосредственно дает те или иные рекомендации для практики. Идеологическая ф-ия характеризуется тем, что ТГП аккумулирует в себе различные идеи, взгляды, представления о Г и Вырабатывает определенные идеологические ориентиры связанные с объяснением гос-но правовых явлений. В современной ТГиП эта функция заключается в том, что с одной стороны, происходит отказ от ограничений и догм марксистко-ленинского этапа развития общественной юридич. Прогностическая ф-ия это социальная прикладная функция, когда знания, полученные ТГиП, используются для предсказаний, прогнозов развития государственно-правовых явлений и процессов. Эта функция может включать как критическое, так и поддерживающее содержание по отношению к тем или иным сторонам конкретных государств и правовых, она выражается в том, что Неолитическая теория происхождения государства должна прогнозировать будущее гос-но правовых явлений. Выявляя закономерности их развития ТГП вполне способна давать прогнозы на ближайшее будущее и на перспективу. Методологическая функция науки ТГП выражается в том, что наука выступает в качестве своеобразной методологической основы для всех всех юр-их наук это когда система методов познания, разрабатываемых в ТГиП, творчески используется другими отраслевыми юр. Во1ых ТГП исследует методологические вопросы всей юр-ой науки и формирует при этом основные подходы в понимании гос-но правовых явлений. В том плане ТГП выступает для др. Во 2ых являясь наиболее общей наукой в системе юр-их наук ТГП вырабатывает основополагающие гос-но правовые понятия, а также положения и выводы которые используются в качестве базовых при исследовании своих предметов другими юр-ми науками. Онтологическая - онтология - учение о бытие, наука о сущемнахождение исследование материала о государственно-правовых явлениях, неолитическая теория происхождения государства систематизация, исследование и анализ. Эвристическая формирование новых знаний - ТГП не только познаёт бытие, но и открывает новые закономерности в государственно-правовых явлениях. Прикладная политическая - неолитическая теория происхождения государства "политики", разработка практических рекомендаций для различных сфер государственно-правовой действительности. Учебная - обеспечивает общетеоретическую подготовку студентов. Предметом общей ТГиП как гуманитарной науки являются основные общие закономерности возникновения, развития и функционирования гос-правовой действительности государства, права и производных от них явленийна основе познания которых разрабатываются гос-правовые понятия категорииобщие для всех юр. Предмет науки ТГП — это то, что неолитическая теория происхождения государства наука, круг тех явлений исследованием которых занимается наука. Каждая наука имеет свой предмет, соответственно ТГП тоже имеет свой предмет. В самом общем виде можно сказать что предметом науки ТГП являются Г и Но Г и П изучаются не только ТГП, но и др. В этой связи Г и П точнее называть не предметом ТГП, а объектом исследования различных наук и в первую очередь юридических. Каждая наука в этом объекте т. Предмет науки ТГП составляет прежде всего наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования Г и Кроме того ТГП изучает также наиболее общие закономерности возникновения развития и функционирования др. Например: гос-ую неолитическая теория происхождения государства, гос. ТГП изучает также связи Г и П с другими соц-ми явлениями: с экономикой, политикой, моралью, культурой, религией. Предметом науки ТГП являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования Ги П, и др. Это в опрос о соотношении права и гос-ва и наоборот. ГиП тесно связаны между собой, существуют и функционируют в неразрывном единстве. В вопросе о взаимодействии П и Г неолитическая теория происхождения государства мировой науке сложились два основных подхода: этатистический и естественно правовой либеральный. Этатистический признает примат первенство Г т. Согласно естественно правовому либеральному подходу не Г, а П является определяющим фактором. Г зависит от П и должно ему подчинятся. Этот подход провозглашает примат права этот подход наиболее ярко выражен в теории правового Г должно быть подчинено Неолитическая теория происхождения государства. Есть ещё и 3ий подход который не отдает предпочтение Г или П, а рассматривает Г и П в их взаимосвязи. Позитивное право независимо от того выражает оно социально оправданную свободу поведения или нет тесно взаимодействует с Оно не может существовать без Г, равно как и Г не может существовть без него. Позитивное право не может сущ-ть без Г в силу следующих обстоятельств: 1. Позит-ое право не может возникнуть без Г поскольку оно либо устанавливается либо санкционируется Г-ом. Позитивное право не может функционировать без Г, поскольку оно должно быть обеспечено гос-ым принуждением. Г в свою очередь не может обойтися без права: при помощи позит-го права Г себя конституирует т. Г использует позит—ое право как основной инструмент социального регулирования. С помощью позитивного права Г устанавливает в общ-ве именно тот порядок, который необходим и выгоден ТГиП рассматривается не только неолитическая теория происхождения государства их органической взаимосвязи, но и как относительно самостоятельные социальные институты: теория Г и теория ТГ рассматривает наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования ТП изучает общие закономерности, относящиеся к правовой жизни общества. Но хотя ГиП являются самостоятельными социальными институтами, неолитическая теория происхождения государства ними существуют органические, реальные связи — и в процессах их возникновения, и в процессах функционирования. ГиП неразрывно связаны между собой общностью причин возникновения, взаимодействием в процессе функционирования и другими необходимыми взаимосвязями. В реальной действительности они не могут существовать раздельно. Каждая наука в процессе познания своего предмета вырабатывает свой метод. Имеет его и ТГП. Методология — это теоретическое обоснование используемых в науке методов познания окружающей нас действительности, учение о научном методе познания. Методология представляет собой систему неолитическая теория происхождения государства, наборов способов и приемов исследовательской деятельности, знания о них. Метод ТГП - совокупность приёмов и способов, с помощью которых изучается П и Методология ТГиП — это наука о системе методов, которая своей принадлежностью характеризует науки философские по отношению к частным наукам. Методологической основой ТГП является философия, представляющая собой развитую форму мировоззрения на основе рационального объяснения мира и человека. Методология ТГП складывается из 3-х составляющих: 1 Философские общие методы анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование - охватывают всю область научного познания используются всеми науками без исключения. Философские общие методы тесно связаны с другими науками. Философские методы определяют подход к изучению государства и права в целом. Явления изучаются в развитии, динамике. Основан на использовании диалектических законов: единства и борьбы противоположностей; закон перехода количества в качество; отрицание отрицания. Не внешние факторы определяют развитие ГиП, а внутреннее духовное начало. В 20-ом веке появляются подвиды идеализма: 3 Прагматизм - понятие научной истины неуловимо, истинна всё то, что приносит успех. Любая юридическая наука, в том числе и основополагающая в этой области — ТГП, должна творчески использовать категории философии с учетом специфики своего предмета, вырабатывая собственные специальные приемы и способы. Итак, метод ТГП сложен по своей структуре. Он представляет собой внутренне организованную систему общефилософских, общенаучных и частнонаучных принципов, приемов, средств познания государственно-правовой надстройки. Методология не может оставаться раз и навсегда данной, неизменной во всех частях. Она постоянно обогащается, подчиняясь задачам все более глубокого изучения предмета исследования — государства и права, которые находятся в постоянном развитии. Таким образом, методология ТГП — это применение обусловленной материалистической диалектикой совокупности определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных способов исследования государственно-правовых явлений. Диалектико-материалистический метод - предполагает первичность экономического, неолитическая теория происхождения государства вторичность политического и правового. Явления изучаются в развитии, динамике. Он основан на использовании диалектических законов: единства и борьбы противоположностей; закон перехода количества в качество; отрицание отрицания. Сфера применения общенаучных приемов ограничивается решением определенных познавательных задач и не охватывает всех стадий научного познания. Общенаучные методы - методы применяемые на отдельных стадиях научного познания. Анализ как прием научного мышления выявляет структуру ГиП, фиксирует их составные элементы, устанавливает характер взаимосвязи между ними. Синтез - изучение конкретного явления в единстве всех его составных частей. Как конкретный прием научного познания используется ТГП для обобщения тех данных, которые получены в результате анализа различных свойств и признаков изучаемых явлений. Синтезируя аналитические знания отдельных элементов ГиП мы получаем представление о ГиП в целом. Поэтому этот метод предполагает вкладывать в исследуемые понятия именно то содержание, которые подразумевал их автор. Так, процесс познания формы Г может двигаться от абстракции «форма государства» к ее видам — форме правления и форме государственного устройства, затем к разновидностям названных форм При подобном подходе познание формы Г будет углубляться, конкретизироваться, а само понятие неолитическая теория происхождения государства Г'' начнет обогащаться конкретными признаками и особенностями. При движении мысли от конкретного к общему, абстрактному исследователь может, например, изучить уголовные, административные правонарушения, их свойства и особенности, а затем сформулировать общее абстрактное понятие правонарушения. Знание и умелое использование общенаучных методов не исключает, а напротив, предполагает применение спе­циальных и частных методов познания государственно-пра­вовых явлений. Традиционен для юридической науки 1 формально-юри­дический метод. Исследование неолитическая теория происхождения государства строения пра­вовых норм и права в целом, анализ источников форм пра­ваформальной определенности права как его важнейшего свойства, методы систематизации нормативного материала, правила юридической техники и т. Он применим и при анализе форм Г, при неолитическая теория происхождения государства и юри­дическом оформлении компетенции органов Г и т. Словом, формально-юридический метод вытекает из самой природы ГиП, он помогает описать, классифицировать и систематизировать неолитическая теория происхождения государства феномены, исследовать их внешнюю и внутреннюю формы. Изложенное обусловливает применение при познании государственно-правовых явлений исторического метода. Выявление социальной обусловленности юридических норм, престижа права в обществе. Конкретно-социологический метод позволяет установить измерить роль неолитическая теория происхождения государства факторов, их влияние на государственно-правовое развитие общества. Это анализ количественных показателей. Используется для явлений, отличающихся массовостью и повторяемостью. Условия: сравниваемые величины должны быть а юридическими б равнозначными нельзя сравнивать Конституцию США и мононормы. Сравнение может быть микро сравнение институтовмакро в целом всей системы права. В наше время, когда закономерно усиливаются интеграционные процессы, возрастает роль метода сравнитель­ного государствоведения и правоведения, который имеет свои объектом сходные государственно-правовые институты раз­личных стран. С логической точки зрения, названный метод основывается на последовательном изучении и сопоставле­нии большого числа сходных объектов. Например, достоин­ства и недостатки государственных и правовых институтов нашей неолитическая теория происхождения государства трудно установить без сравнения их с анало­гичными институтами других стран. Значение данного мето­да возрастает, когда возникает необходимость в политичес­ких и правовых реформах. Вместе с тем сравнительное государствоведение и правоведение не неолитическая теория происхождения государства ничего общего с бездумным заимствованием иноземного опыта и механи­ческим переносом его в наши специфические исторические, национальные и социально-культурные условия. Традиционным для юридич науки является метод технико-юридич анализа? Он применим и при анализе форм Г, при определении и юридич оформлении компетенции органов Г и т. Метод технико-юридич анализа вытекает из самой природы ГиП, он помогает описать и систематизировать государственно-правовые феномены, исследовать их внешнюю и внутреннюю формы. ТГП являясь гуманитарной наукой, так или иначе, связана с другими гуманитарными науками. Наиболее тесно она связана с науками неолитическая теория происхождения государства в той или иной степени изучают Г и П, соприкасаются с гос-но правовыми вопросами. К таким гуманитарным наукам относятся философия, общая социология, экономическая теория, политология, культурология история. Предметы этих наук неолитическая теория происхождения государства образом входят в вопросы Г неолитическая теория происхождения государства П, но в отличии от ТГП и др. Предметы этих наук значительно шире и гос-но правовые вопросы изучаются ими лишь в связи с др. Все называемые гуманитарные науки по отношению к ТГП являются науками более общими т. Сама же ТГП по отношению к этим наукам является частной наукой т. ТГП являясь частной наукой при исследовании своего предмета так или иначе опирается на положения и выводы общих гуманитарных наук. В свою очередь ТГП детально изучая гос-но правовые вопросы формулирует по ним определенные положения неолитическая теория происхождения государства выводы. Которые в свою очередь используются общими гуманитарными науками. ТГП очень тесно связана с различными гуманитарными науками и в первую очередь с общими гуманитарными науками. Между ТГП и др. Гуманитарные науки изучают общество, человека, социальные отношения институты. Так, с помощью философии вырабатываются мировоззренческие позиции ТГП, в результате чего последняя вооружается общей методологией познания государственно-правовой действительности. В свою очередь ТГП дает конкретный материал для широких философских обобщений. Также ТГиП тесно связана с такими общественными науками, как этнография, политическая экономия, история, этика эта связь главным образом проходит в методологической сфере научного познания. По отношению к другим юр. ТГиП формирует для них общие понятия, правовые категории и выполняет по отношению к этим наукам определенную методологическую роль при разработке социальных проблем, составляющих предмет неолитическая теория происхождения государства, структурных юр. Обе науки изучают ГиП в динамике, но ТГП не придаёт значение хронологии. ТГП не ограничивает изучение ГиП рамками одной страны. Результат исследований истории ГиП - выявление ряда событий и фактов, причин их анализ. ТГП же устанавливает неолитическая теория происхождения государства их возникновения, функционирования и развития. Исторический материал даёт богатый материал для ТГП, а в свою очередь ТГП, помогает устранять пробелы в истории. Эта наука, это история самой ТГП в её развитии, т. Социология права - вопросы эффективного действия законодательства, условия и причины правонарушений, социальная структура и уровни правового сознания населения. Теория государства - вопросы касающиеся такого явления как Г: понятие, сущность, форма, функции, механизм, типология Теория права - вопросы затрагивающие такое явление как П: понятие, сущность, нормы, формы, система, толкование, реализация и применение Правовое регулирование, правотворчество, правосознание и правовая культура, правонарушение, законность и правопорядок и т. Всю неолитическая теория происхождения государства юр-их наук можно представить в виде пирамиды в составе которой можно выделить три звена. Первое нижнее звено составляют прикладные спец-ые юр-ие науки. К ним неолитическая теория происхождения государства криминалистика, криминология, юр-ая неолитическая теория происхождения государства, суд-ая медицина, суд-ая психиатрия и др. Эти науки называются прикладными потому что ближе всего стоят к практике и непосредственно её обслуживают. Среднее звено в системе юр-их наук составляют отраслевые и межотраслевые юр-ие науки. Эти науки изучают различные отрасли права. К ним относятся наука конституционного права, адм-го, гр-го, уг-го права и др. Верхнее звено системы юр-их наук составляют теоретико-исторические науки о Г и П — ТГП история Г и П, история политических и правовых учений. Эти науки более всего отстоят от практики, хотя определенным образом с ней связаны. В системе юр-их наук ТГП наиболее тесно связана с историей Г и П и с историей политических неолитическая теория происхождения государства правовых учений. Менее тесно, но в тоже время достаточно тесно ТГП связана с отраслевыми науками. ТГП по отношению ко всем др. Между тем существует двусторонняя связь с одной стороны ТГП и др. С одной стороны ТГП опирается на положения и выводы др. С другой стороны частные юр-ие науки опираются на положения и выводы ТГП при исследовании своего предмета. Общность ТГП историко-правовых наук состоит в том, что они рассматривают ГиП в целом, как бы не имеют границ во времени в познавательной деятельности. Различие выражается в том, что историко-правовые науки изучают процесс развития государственно-правовых форм в хронологическом порядке т. По отношению к отраслевым юридическим наукам теория ГиП выступает как обобщающая. Во-первых, она изучает наиболее общие закономерности развития и функционирования ГиП. Предмет же любой отраслевой науки связан лишь с определенной сферой общественных отношений, с рамками соответствующей отрасли неолитическая теория происхождения государства. Во-вторых, ТГП исследует общие для всех отраслевых наук неолитическая теория происхождения государства нормы права, правоотношения, юридическую ответственность и т. В-третьих, неолитическая теория происхождения государства играет методологическую роль в юриспруденции. Вместе с тем ТГП формирует свои выводы в тесной связи с отраслевыми науками, исходит из фактического материала, содержащегося в них. Взаимодействие же ТГП с прикладными науками в значительной мере является опосредованным, осуществляемым через отраслевые науки. Таким образом, особенности ТГП как науки состоят в том, что она является: - гуманитарной, предмет которой составляют общественные явления - ГиП неолитическая теория происхождения государства она отличается от технических и естественных наук ; - политико-юридической, изучающей такие социальные институты, которые непосредственно относятся к государственно-правовой сфере общественной жизни этим она отличается от других гуманитарных наук ; - теоретической, изучающей наиболее общие закономерности ГиП этим она отличается от других юридических наук. ТГП входит в систему юр. Существует именно система, множество юр. Это объясняется тем, что ГиП — явления — сложные неолитическая теория происхождения государства многогранные, имеющие непосредственное отношение к различным сторонам общественной жизни. Изучить их в рамках одной науки невозможно, следовательно неизбежна специализация научных знаний о различных областях гос. На неолитическая теория происхождения государства основе происходит классификация юр. Что же касается ТГП и отраслевых юр. ТГП изучает основные общие закономерности гос-пр. ТГП не подменяет и не растворяется в теории отраслевых юр-х наук. Каждая отраслевая юр-я наука исследует закономерности неолитическая теория происхождения государства особенности собственного предмета и отражает лишь отдельную, хотя и существенную сторону всеобщей связи гос. И если бы мы пользовались только понятиями, выработанными теми или иными отраслевыми юр-ми науками, то лишили бы себя возможности обнаружить закономерности развития г. Так даже доскональное знание ГР. В этой связи Марченко отмечает, что задача ТГП в том и состоит, чтобы вскрыть внутреннюю связь и тенденции закономерного развития гос-пр явлений в целом, объяснить и показать их роль в управлении жизнедеятельностью об-ва. По отношению к отраслевым юр-м наукам ТГП выступает как общеправовая наука, наука обобщающая, базовая, имеющая руководящее, направляющее, методологическое неолитическая теория происхождения государства при разработке спец-х проблем, сост-х предмет отраслевых юр-х наук. Выводы и общетеоретические положения ТГП ЯВ. Вырабатывая свою отраслевую теорию, эти юр-е науки исходят из методолгических положений ТГП. ТГП яв-ся одновременно и обслуживающей наукой, т. Общие понятия гос-ва, права, нормы права, правоотношения, юр. При этом, как считает Марченко, общее ТГП опирантся также на достижения отраслевых юо. Выводы и данные отраслевых юр. Необходимость выделения из системы юр. Она насыщена обобщениями, абстрактными научными положениями, понятиями категориями. Особое значение здесь приобретают научные определения дефинициикоторые в сжатом виде отражают существо анализируемых явлений. Новое, современное состояние ТГП позволяет ей выступать мощным средством формирования нового юридического мировоззрения российского общества, столь необходимого ему в условиях политических, экономических и правовых реформ. ТГП также способствует и формированию рос-го юриста в духе демократических, гуманистических тенденций и традиций, необходимой политической и правовой культуры. Без специально подготовленных юристов не может функционировать правовая система. Для современной рос-й действительности эта проблема особенно актуальна. Только юрист, эрудированный, имеющий прочные правовые базовые знания, ориентированные на демократию, социально ориентированную рыночную экономику, на защиту прав и свобод человека, будет неолитическая теория происхождения государства состоянии продуктивно работать в современном мире. В ТГиП как учебной дисциплине освещаются лишь основополагающие положения, наиболее существенные, узловые проблемы ГиП, выводы о государственно-правовой деятельности. «ТГиП» ставит перед собой задачу сформировать первооснову научного юридического мировоззрения у студента — юриста, а также сформировать необходимую теоретическую базу профессионального сознания юриста. Значение для практики - в том, что разработанные ей положения, выводы и предложения используются в ходе государственного и правового строительства. Например, в вопросах построения государственного аппарата, организации правотворческого процесса и правоохранительной деятельности. Ряд тем курса имеют практическое значение и содержат знания, которые обеспечивают успешную работу юриста, сотрудника правоохранительных органов, суда и т. Это вопросы, прежде всего - норм права, толкования, применения неолитическая теория происхождения государства, определения состава правонарушения и т. Значение для изучающих данную дисциплину - в том, что она является основной базой для усвоения всех юридических наук. Наряду с этим она дает определенные знания, правила, умения, ценностные установки и ориентации необходимые для дальнейшей практической работы. Важно и то, что ТГП создает базу общей и правовой культуры юриста, дает возможность ориентирования в огромной массе законодательных актов, разбираться в сложных государственно-правовых явлениях, принимать законные и обоснованные решения в нестандартных ситуациях. Поэтому чем масштабнее научные достижения, тем содержательнее и полнее соответствующая дисциплина. Система ТГиП как учебной дисциплины во многом производна от неолитическая теория происхождения государства составителей учебных программ, количества отведенных на ее изучение часов и личных качеств преподавателя. ТГиП — одна из наиболее сложных учебных дисциплин. Она насыщена обобщениями, абстрактными научными положениями, понятиями категориями. Особое значение здесь приобретают научные определения дефинициикоторые в сжатом виде отражают существо анализируемых явлений. В ТГиП как учебной дисциплине освещаются лишь основополагающие положения, наиболее существенные, узловые проблемы ГиП, выводы о государственно-правовой деятельности. «ТГиП» ставит перед собой задачу сформировать первооснову научного юридического мировоззрения у студента — юриста, а также сформировать необходимую теоретическую базу профессионального сознания юриста. Как учеб дисциплина ТГиП выполняет две основные функции: вводит студентов в юридическое образование и обеспечивает их надлежащюю общетеоретическую подготовку. Первая функция реализуется, когда изучаются основы ГиП. Здесь студенты знакомятся с исходными понятиями и положениями государствоведения и правоведения, что позволяет им перейти к изучению отраслевых юридич дисциплин — конституционного, гражданского, трудового, административного, уголовного права и др. Вторая функция — развитие у студентов абстрактного, аналитического мышления, формирование политической и правовой культуры. Реализация ее начинается на первом курсе, а завершается на последнем, когда подводятся теоретические итоги всему обучению и студенты уже готовы к восприятию целостной картины юридич действительности, к уяснению возможностей права и правового регулирования в решении экономических, социальных и других проблем общества. ТЕМА 2: ПРОИСХОЖДЕНИЕ Г и П 1 Характеристика экономической основы, социальной власти и норм первобытного общества. В истории человеческого общ-ва первобытное общ-во неолитическая теория происхождения государства довольно значительный отрезок времени — несколько тысячелетий. В своём развитии оно прошло несколько периодов: первобытное общ-во проходит два этапа или периода: 1 период присваивающей экономики, 2 период производящей экономики. До своего разложения первобытное общ-во просуществовало несколько тысячелетий, но находилось на довольно низком уровне развития, экономика этого периода — присваивающая. Первобытнообщинный строй — древний тип коллективного или кооперативного производства. Трудовые навыки только формировались, орудия труда были примитивны. Однако с момента естественного возникновения коллективности труд человека становится коллективным, т. Характер собственности был общим, иными словами, все орудия труда, а также добытые с их помощью средства к существованию плоды, рыба, животные и т. Поскольку орудия труда и средства к существованию использовались коллективно, распределение продуктов труда было уравнительным. Такая коллективность, общность была своеобразным «коммунизмом», не результатом какого-либо обобществления, а естественным состоянием первоначально возникшей коллективности. Формой социальной организации в период после первобытного стада был род, причем не только как объединение людей, связанных узами родства происходящие от одного прародителяно и как общественная группа, сложившаяся для совместного ведения хозяйства. В эпохи бронзового и железного веков изменились производственные отношения — коллективное присвоение продуктов природы переросло в коллективное присвоение продуктов труда, а общее владение орудиями труда и продуктами потребления трансформировалось в общинную собственность. Находясь в зависимости от природы люди должны были действовать сообща — это определяло соответствующую организацию - род, родовая община. Но неолитическая теория происхождения государства это не просто семья — это семейно - производственный союз людей на кровном или предполагаемом родстве, коллективном труде, совместном потреблении, общей собственности и соц-ом равенстве. Что бы выжить люди должны были сообща трудиться, производить для жизни необходимые материальные блага. Что определяло совместную собственность на имущество и производственные блага и уравнительное распределение этих благ. Родовая община являлась формой организаций человеческого общ-ва. Вместе с человеческим обществом возникает социальная власть как его неотьемлемый и необходимый элемент. Она придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка. Соц власть — это систематизирующий элемент, обеспечивающий обществу жизнеспособность. Под воздействием власти общ-е отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых и конторолируемых связей, а совмемтная жизнь людей становится организованной. Таким образом, социальная власть есть организованная сила, обеспечивающая способность той или иной социальной общности, властвующего субъекта — рода, группы, класса, народа — подчинять своей воле подвластных людей используя различные методы, в т. Социальная власть в догосударственном обществе существовала в форме потестарной власти носила анонимный характерт. Яркий пример, это военная демократия - выборный вождь, избирает его совет племенных вождей, помимо этого существует народное собрание, в котором участвует всё население. Постепенно всё учащающиеся и усложняющиеся военные действия увеличивают роль вождя, а совет вождей, который ранее избирал вождя, оттесняется на второй план, на первый выдвигается дружина вождя, но ещё продолжает существовать народное собрание. С течением неолитическая теория происхождения государства вождь трансформируется в правителя, а его приближённые в советников и наместников. Дружина превращается в войско. Таким образом появляется публичная власть не совпадающая с населением располагающая аппаратом управления бюрократия и принуждения армия, полиция, тюрьмы и т. В первобытном обществе действовали определенные правила поведения — социальные нормы. Такими нормами были обычаи — исторически сложившиеся правила поведения, которые вошли в привычку в результате многократного применения в течении длительного времени и стали естественной жизненной потребностью людей. Они регулировали труд, быт членов рода, семейные отношения, т. Многие из них являлись одновременно нормами первобытной морали и религии, были связаны с отправлением укоренившихся обрядов и ритуалов. Характерные признаки первобытных обычаев проявлялись в следующем: 1 они неолитическая теория происхождения государства от рода и выражали его волю интересы; 2 они действовали в силу привычки, исполнялись добровольно, а в случае необходимости их соблюдение обеспечивалось всем родом. Специальных органов, охраняющих незыблемость неолитическая теория происхождения государства, не было. При надобности к нарушителям обычаев применялось убеждение, а иногда и неолитическая теория происхождения государства, которое исходило от всего рода или племени; 3 в то время не было никакого различия между правами и обязанностями членов родового общества: права воспринималось как обязанность, а обязанность как право. Следовательно, общественная власть и нормы поведения в эпоху догосударственного общества соответствовали уровню его экономического, социального, интеллектуального. Содержание социальных норм было направлено на обеспечение присваивающей экономики и воспроизводство членов рода в природной среде. Существовали три способа регулирования: запреты различные табу с элементами религиозного страхадозволения разрешения и обязывание охота, приготовление пищи, изготовление орудий труда. Все эти способы были направлены на эффективное обеспечение присвоения первоб. Эти нормы находили свое выражение в мифах, традициях, обычаях, ритуалах и др. Специфичность этих социальных норм заключалась в том, что в них не делалось различия между правами и обязанностями членов рода социальное равенство и в обычаях не было видового различия нравственных, традиционных, правовых и неолитическая теория происхождения государства норм, обычаи носили нерасчлененный характер мононормы. Примерно до 4 — 3тысячелетия до н. Главное что характеризует неолитическую революцию — это переход человечества от присваивающей экономики к экономике производящей, от охоты, рыболовства и собирательства к устойчивым формам скотоводства и земледелия. Чем был вызван переход от присваивающей экономике к экономике производящей совр-ая наука однозначного ответа не дает. Одни исследователи полагают что он был вызван экологической катастрофой которая привела к изменению климата нак земле и к исчезновению мегафауны мамонты, пещерные медведи, носороги и др. Другие связывают этот переход с увеличением народонаселения и сокращением в неолитическая теория происхождения государства с этим тех продуктов, которые человеку давала природа. Третьи ученые объяснят этот переход случайными факторами. Четвертые связывают этот переход с развитием интеллекта, умственных способностей человека. Независимо от того по каким причинам произошел переход от неолитическая теория происхождения государства экономики к производящей, он сыграл решающую роль в разложении первобытнообщинного строя. Второе что является общим: переход к производящей экономики сопровождался крупными общественными расделениями труда. Которые пришли на смену естественному разделению труда господствовавшего в период присваивающей экономики. Обычно выделяют три крупных общ-ых разделения труда. Выделение пастушьих племен, отделение ремесла от земледелия, появление купечества. Крупные общ-ые разделения труда вели к повышению производительности труда и получению избыточного продукта который можно было накапливать, обменивать на результаты труда др. Создавались условия эксплуатации чужого труда, для возникновения частной собственности, а также возможность не участвовать в производстве материальных благ. В третьих: с появлением избыточного продукта появляется имущественное и соц-ое расслоение людей. Выделяются семьи в руках которых сосредотачиваются материальные блага, богатства. Появляются богатые и знатные люди. Наряду с ними появляются и другие слои, сословия, касты. Люди из равных превращаются в неравных, наряду с появлением различных соц-ых групп, сословий, каст появляются классы. В этот период производящей экономики резкого классового расслоения общ-ва не произошло, но соц-ое и классове расслоение уже возникло. В 4ых: на поздних этапах перехода к производящей экономике на смену родоплеменной орг-ии приходит промежуточная орг-ия, которую принято называть протогосударством. Во многом сохраняются черты родоплеменной орг-ии поскольку здесь сущ-ет старейшины, вожди и др. Вместе с тем период протогос-ва происходит усиление власти вождей и старейшин и постепенно их власть перестает быть выборной и начинает передаваться по наследству. Кроме того в период протогос-ва постепенно складывается управленческий аппарат состоит из людей осущ-их управление различными сферами общ-ой жизни. В научной лит-ре принято выд-ть две формы протогос-ва: Военную демократию и вождевство чифдом. Для военной демократии характерно усиление власти военного вождя и его дружины. При вождестве складывается четкая иерархическая структура, требующая беспрекословного подчинения нижестоящих должностных лиц вышестоящим. В итоге можно сделать следующий вывод, что неолитич револ - это революционный переход от присваивающего хозяйства к производящему от присваивающей к производящей экономике. В ее основе лежало три общественных разделения труда: 1 отделение скотоводства от земледелия появились первые излишки продуктов жизнеобеспечения ; 2 отделение ремесла от земледелия и скотоводства повысилась ценность рабочей силы, которая стала производить большее количество продуктов, чем это необходимо ; 3 развитие обмена, появление рынка и купцов как отдельного социального слоя купец — посредник неолитическая теория происхождения государства производством и потреблением. Основные причины происхождения государства: Г это естественный процесс человеческого развития. Можно выделить несколько основных причин: 1 Неолитическая теория происхождения государства единого руководства обществом, управление обществом. В основе лежит закон возрастающего разнообразия форм деятельности людей как следствие постоянного роста потребностей. Потестарная власть сменилась политической властью. Необходима была управляющая единица, которая смогла бы организовать огромные людские массы для проведения масштабных работ, этой единицей и выступило государство. Государство также выступило как главный элемент урегулирования конфликтных отношений между бедными и богатыми. Возникновение Г повсеместно происходило как перерождение родоплеменной организации в государственную, но процесс этот по длительности у разных народов неодинаков. Энгельс выделяет три главные формы возникновения Г, каждая из которых изучена на примере Г-в в Афинах, Риме и у древних германцев. Классической формой является возникновение государства в силу действия только внутренних факторов развития данного общества, расслоения на антогонистические классы. В данной форме образуется афинское государство. Неолитическая теория происхождения государства по этому пути шло формирование Г и у других народов, например у славян. Возникновение Г у афинян является в высшей степени типичным примером образования государства вообще, потому что оно, с одной стороны, происходит в чистом виде, без всякого неолитическая теория происхождения государства вмешательства, внешнего или внутреннего, с другой, потому что в данном случае весьма высоко развитая форма государства — демократическая республика — возникает непосредственно из родового неолитическая теория происхождения государства, и, наконец, потому что существуют многочисленные литературные источники, раскрывающие все существенные подробности образования данного В Риме родовое общество превращается в замкнутую аристократию, окруженную многочисленным, стоящим вне этого общества, бесправным, но несущим обязанности плебсом; победа плебса взрывает старый родовой строй и на его развалинах образуется Г, в котором скоро растворяются и родовая аристократия, и плебс. У германских победителей Римской империи Г возникает как непосредственный результат завоевания обширных чужих территорий, для господства над которыми родовой неолитическая теория происхождения государства не дает никаких средств. Следовательно, нередко процесс формирования Г «подталкивается», ускоряется внешними для данного общества факторами, например войной с соседскими племенами или уже существующими государствами. В неолитическая теория происхождения государства завоевания Римской империи родоплеменная организация победителей, находившаяся на стадии военной демократии, быстро переродилась в феодальное государство. Основные пути возникновения Г: Г формировались в различных условиях. Но можно их можно выделить в отдельные группы по образу разрушения родоплеменной организации, возникновения социального расслоения и организации публичной политической власти. Воспроизводство общественной жизни может осуществляться различными путями: 1 Объединения физического труда большого числа людей при неразвитой орудийной деятельности. Восточный путь возникновения Был обусловлен необходимостью вести масштабные ирригационные работы, низкой орудийной развитостью. Первоначально возникли должности управляющих резервными пищевыми фондами, управляющих распределением продуктов, но со временем они обособились в особую неолитическая теория происхождения государства управленцев. Г выступает как организатор масштабных работ. Социальная дифференциация в восточном обществе происходила на основе политического неравенства функциональная система - положения личности в системе власти. Экономика основана на государственной и общественной форме собственности, частная собственность не играет значимой роли. Г вынуждено постоянно принуждать работника работать. Восточный азиатский вариант возникновения государственности отличается от других вариантов главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, ичсполнявшая общественные должности, неолитическая теория происхождения государства трансформировалась в гос органы, а общественная собственность тоже постепенно превращалась в гос-ю. Частная собственность здесь не имела существенного значения. На данный путь зарождения Г значительное влияние оказали географические условия, необходимость выполнения неолитическая теория происхождения государства общественных работ сооружение, эксплуатация, защита ирригационных систем и др. Западный путь возникновения Г возникает в результате имущественного неравенства, появления частной собственности и раскола общества на классы расслоение общества. Земля, главным образом, находится в частной собственности. Идёт постоянная борьба имущих и неимущих, Г и создаётся как раз для смягчения этой борьбы. Наиболее богатые занимают и наиболее высокие должности в государственном аппарате. Афины - классический пример такого пути возникновения В Риме на возникновение классов и Г большое влияние оказала длительная борьба двух группировок свободных членов родоплеменного общества — патрициев и плебеев. Спарта - это Г отличается от афинского тем, что неолитическая теория происхождения государства массу населения составляли захваченные спартанцами племена. Таким образом, главной особенностью этого государства явилось то, что захватчиков неолитическая теория происхождения государства в несколько раз меньше захваченных, и они постоянно должны были контролировать ситуацию не только со стороны конфликтов с местным населением, но и с урегулированием конфликтов между собой, так как междоусобицы мгновенно привели бы к утрате привилегированного положения спартанцев. Рим - здесь складывается похожая ситуация, но в процесс образования и развития Г активно вмешивается третья сила - плебс. Таким образом на этапе производящей экономики под воздействием разделения труда, появления патриархальной семьи, военных захватов, запрета инцеста и др. Синтезный путь возникновения Примером являются такие Г как Русь и Германия. Ранее в научной литературе этот путь возникновения Г не выделялся как самостоятельный, а просто оговаривались особенности этих Г-в в рамках западного пути. При таком пути возникновения Г происходит переход от родоплеменных отношений сразу к раннефеодальному Г под воздействием политического имущественного неравенства одновременно. Община сохраняется из-за внешней угрозы. Рабский труд не получает широкого применения из-за его неэффективности. Верхушка в лице вождя и дружины обретает богатство путём военных походов. Разорившаяся часть населения попадает под влияние богатой части, оказывается, таким образом, зависимой. В некоторых случаях на процесс образования Г оказывает решающее воздействие внешняя агрессия. Идёт активное заимствование государственности неолитическая теория происхождения государства других народов Русь - Византия, Германия - Рим. Тем не менее, можно выделить наиболее общие закономерности их возникновения: 1 возн-е Г представляет собой достаточно длительный историч. История не знает ни одного факта, где на определенном этапе развития общества последнему не понадобился такой орган управления, как Относительно потому, что Г неолитическая теория происхождения государства продукт общества, сознательной деятельности людей; 3 Г возникает там, тогда и постольку, гдекогда и поскольку возникающие внутри общества или между обществом и природой противоречия не могут быть применены в рамках догосударственной организации жизнед-и людей напр, противоречия между антагонистич. Вопрос 3 пути С происхождением государства связана важная особенность общественного развития — его неравномерность, т. Эта закономерность ведет и к разновременному возникновению государственности, т. Эта возможность способствует и возникновению контактов между обществами, находящимися на разных этапах развития прежде всего между классовыми неолитическая теория происхождения государства. Сюда же включены и государственные заимствования. В этой связи в ТГиП выдвигается концепция первичных, вторичных и третичных Г-в. Первичное Г складывается там, где существовали условия для быстрого роста общественного производства прежде всего земледельческого хозяйства. Г складывались центры классообразования и государственного образования, в дальнейшем распространившее свое влияние на окружающие их общества этот процесс имеет важное значение, т. Государственные заимствования имеют различное значение — от прогрессивного до регрессивного возвращение государственности к первобытнообщинному строю а затем новое появление Г — например, в Греции, где высокая цивилизация с высокоорганизованным Г бронзового века в переходный период к железному веку претерпела падение этих Г-в и вернулась к первобытному строю, и только через несколько веков там вновь начался процесс образования Следовательно, процесс появления государственности в жизни различных народов подвержен различным субъективным, в т. Там, где условий для земледельческой деятельности было мало, там и процесс возникновения неолитическая теория происхождения государства был значительно затруднен например, в Австралии, присваивающее хозяйство стало разрушаться только после колонизации ее белыми поселенцами, т. Следовательно, географический фактор играл определяющую роль на этапе неолитич. Неравномерность возникновения государственности у разных народов в теоретическом плане раскрывается через характеристики восточного азиатского и западного для стран Зап. Европы пути возникновения Г иП. Так, к восточному аз типу возникновения относят наиболее древние Г Египетское царство, Шумерийские, Ассирийскре, Древнеиндийские, Древнекитайские. Они составили первичные цивилизации в наиболее длагоприятных климатических и географических условиях. Этот путь возникновения Г представлял собой медленное перерастание родоплеменного общества в госуд-е. Западный путь или вторая стадия развития отличается высоким уровнем рабовладельческого способа производства, высокой степенью развитости права. Основной государствообразующий фактор — это классовое расслоение общества на основе интенсивного формирования частной собственности на средства производства. Г, которые характеризуются следующими основными связями: 1 экономическое развитие общества в неолитическая теория происхождения государства объективных причин достигает определенного уровня, при котором: усложнившиеся формы организации хозяйственно-экономического процесса выживания общества уже не могут обеспечиваться родоплеменной организацией; в силу развития производительных сил появилась возможность присвоения с последующим накоплением части произведенного обществ. Это ведет к классовой борьбе за общее положение в обществе и за гос. Признаки Г: Публичная власть — система гос. Наличие особой публичной власти является самым существенным признаком образования государства. Она выделилась из общества и не совпадает непосредственно с населением страны. Территориальная организация власти и территориальное подразделение населения- характерным признаком государства является наличие четко определенных внешних границ и внутреннее территор. Государство — единственная организация политич. Оно объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих территорию государства, независимо от их принадлежности к какому либо роду неолитическая теория происхождения государства племени, религии или классовой принадлежности. Каждый человек уже в силу своего рождения становится его гражданином или подданным и обретает с одной стороны обязанность подчиняться государственно-властным велениям, а с другой — право на покровительство и защиту государства. Территориальные пределы государственной власти распространяются неолитическая теория происхождения государства на находящихся в стране иностранных лиц и лиц не имеющих подданства. Налоги и сборы — для содержания публичной власти требовались средства, которое государство получало в виде обязательных сборов с населения — податей и налогов. Суверенитет — важнейший и собирательный признак госуд. Связь с правом — только государство наделено полномочиями устанавливать обязательные неолитическая теория происхождения государства всеобщего исполнения правовые нормы, издавать соответствующие гос. Правотворчество — это исключительная прерогатива гос. Первоначально они воспринимались населением как дарованные свыше, и за ними закрепились такие понятия как "право", "правда", в этом понимании неолитическая теория происхождения государства возникло куда раньше Г. С развитием неравенства в обществе мононормы, традиции, обычаи уже не неолитическая теория происхождения государства урегулировать всё возрастающие общественные конфликты. Тогда Г начинает гарантировать их, таким образом, формируется правовой обычай. Но со временем, и он перестаёт успевать за изменениями в обществе, тогда Г формирует новые формы: законы, юридические прецеденты, нормативные договоры. Некоторые учёные не останавливаются на перечисленном, и предлагают сформулировать чёткие причины происхождения права: 1 Необходимость установления единого порядка. Право знаменует собой качественно новый способ социального регулирования общественных отношений и с появлением государственности является необходимым условием существования самого общества. Говоря об особенностях образования права, необходимо помнить, что процесс возникновения Г и П протекал во многом параллельно, при взаимном их влиянии друг на друга. Так, на Востоке, где очень велика роль традиций, П возникает и развивается под воздействием религии и нравственности, а основным его источником становятся религиозные положения поучения — Законы Ману в Индии, Коран в мусульм странах и т. В европейских странах наряду с обычным П развиваются обширное, отличающееся более высокой, чем на Востоке, степенью формализации и определенности законодательство и прецендентное Право как социально оправданная свобода определенного поведения первоначально возникает и сущ-ет в виде естественного права, которое выражается в обычаях мононормах первобытного общ-ва. В первобытном общ-ве люди живут в природных естественных условиях которые объясняют оправдывают обосновывают определенное поведение людей их поступки. По этому первобытные обычаи по своей сути выражают естественное право которое складывается, сущ-ет в практической жизни людей как обоснованное оправданная свобода определенного поведения. С возникновением Г и переходом человечества к цивилизации происходит расщепление мононорм первобытного общ-ва и на их основе возникают различные социальные нормы: нормы морали, обычаи, религиозные нормы, корпоративные нормы, а также нормы позитивного права. В следствии расщепления первобытных мононорм естественное право получает своё воплощение и внешнее выражение в этих соц-ых нормах в том числе и в нормы позитивного права. Одной из основных, даже самой основной формой выражения права является позитивное право это право уже в юр-ом смысле. Нередко под позитивным правом понимают нормы правила поведения которые устанавливаются или санкционируются Однако необходимо иметь ввиду, что эти установленные или санкционированные Г нормы должны в принципе выражать социально оправданную свободу поведения людей их определенные возможности т. По этому позитивное право это не только нормы установленные или санкционированные Г, но и закрепленные в этих нормах требования выражающие соц-но оправданную свободу поведения людей. Не всякое правило, норма установленная Г является правом. Учитывая это позитивное право это установленные или санкционированные Г нормы которые должны выражать выражающие соц-но оправданную свободу поведения людей. Таким образом, основное отличие П от соц. Правовая норма есть результат интеллектуальной сознательной деятельности человека, разум и воля которого имеют здесь решающее значение интеллектуально-идеологический аспект. Поэтому норму права нельзя считать просто частицей мирового порядка вещей или слепком общественных отношений Правовая норма является разновидностью социальных норм, т. Человек в процессе деятельности неолитическая теория происхождения государства окружающую его действительность и на этой основе вырабатывает правила поведения, обобщая накопленные знания и неолитическая теория происхождения государства Созданное правило представляет собой единство объективного и субъективного факторов, где объективным является познанная закономерность развития общества, а субъективным — реакция индивида или социальной группы на эту закономерность. После того как норма сформулирована и выражена вовне в той или иной форме, она начинает самостоятельное существование. Социальные нормы первобытного общества : В первобытном обществе действовали определенные правила поведения — социальные нормы. Такими нормами были обычаи — исторически сложившиеся правила поведения, которые вошли в привычку в результате многократного применения в течении длительного времени и стали естественной жизненной потребностью неолитическая теория происхождения государства. Они регулировали труд, быт членов рода, семейные отношения, т. Многие из них являлись одновременно нормами первобытной морали и религии, были связаны с отправлением укоренившихся обрядов и ритуалов. Характерные признаки первобытных обычаев проявлялись в следующем: 1 они исходили от рода и выражали его волю интересы; 2 они действовали в силу привычки, исполнялись добровольно, а в случае необходимости их соблюдение обеспечивалось всем родом. Специальных органов, охраняющих незыблемость обычаев, не было. При надобности неолитическая теория происхождения государства нарушителям обычаев применялось убеждение, а иногда и принуждение, которое исходило от всего рода или племени; 3 в то время не было никакого различия между правами и обязанностями членов родового общества: права воспринималось как обязанность, а обязанность как право. Возникновение права — закономерное следствие усложнения общественных взаимосвязей, углубления социальных противоречий и конфликтов. Обычаи перестали обеспечивать порядок и стабильность в обществе, а значит появилась объективная необходимость в принципиально новых регуляторах общественных отношений. В отличие от обычаев правовые нормы фиксируются в письменных источниках, содержат четко сформулированные дозволения, обязывания, ограничения и запреты. Изменяются процедура и порядок обеспечения и реализации правовых норм, появляются новые способы контроля за их выполнением: если раньше таким контролем неолитическая теория происхождения государства общество в целом, его общественные лидеры, то в условиях Г это полиция, армия. Правовые нормы отличаются от обычаев и санкциями: значительно ужесточаются меры наказания за посягательства против личности, которые дифференцируются в зависимости от статуса потерпевшего — свободного, раба, мужчины, женщины. Теологическая Г результат божественной воли. Основная идея теологической теории — божественный первоисточник происхождения и сущности Г: вся власть от бога. Авторы: Тертуллиан, Аврелий Августин. Постигнуть природу Г невозможно в силу его божественного происхождения. Эта теория имела в основе реальные факты, так как первоначально Г возникали как правила в религиозной форме. В современных условиях эта теория несколько видоизменилась, и выражается в христианско-демократической концепции Патриархальная - Г это большая семья. Платон в своем знаменитом труде «Государство» конструирует идеальное справедливое Г, вырастающее из семьи, в котором власть монарха олицетворяется с властью отца над членами его семьи, где есть соответствие между космосом в целом, Г и отдельной человеческой душой. Идеи патриархальной теории получили развитие в 17 веке в сочинении Фильмера «Патриарх», где он доказывает получение власти от бога и затем передачу ее своему старшему сыну — патриарху, а затем уже своим потомкам — королям. Договорная - Эта теория предполагает социальное предназначение Получила распространение в более позднее время — в 17-18 в. Согласно этой теории Г возникает в результате заключения общественного договора между людьми, находящимися в «естественном» состоянии, который превращает их в единое целое, в народ. На основе этого первичного договора создается гражданское общество и его политическая форма — Последнее обеспечивает охрану частной собственности и безопасности заключивших договор индивидов. В последующем заключается второй договор о подчинении их определенному лицу, которому передается власть над ними, обязанному осуществлять ее в интересах народа если договор заключается между уже правящими и остальной частью населения, то это - договор подчинения; если между населением, то - договор неолитическая теория происхождения государства. В противном случае народ имеет право на восстание. Марксистская - появление прибавочного продукта, образование частной собственности приводит к неравенству в обществе, оно раскалывается на антагонистические классы. Экономически господствующий класс создаёт Г для подчинения неимущих. Эта теория предполагает первичность экономики, что игнорирует общесоциальное предназначение Г появляется там, тогда и постольку, где, когда и поскольку классовые противоречия объективно не могут быть примирены, когда общество делится на эксплуататоров и эксплуатируемых. Везде и всегда вместе с ростом и укреплением этого деления возникает и развивается особый институт — Общество создает себе орган для защиты своих интересов от внутренних и внешних нападений. Этот орган есть государственная власть. Едва возникнув, он приобретает самостоятельность по отношению к обществу и тем более преуспевает в этом, чем более становится органом политических сил, стоящих у власти и чем более явно осуществляет его господство. Теория насилия - Г возникает на основе насилия, которое бывает 2-ух видов: внутреннее насилие Дюринг, Каутский и неолитическая теория происхождения государства насилие Гумплович. Но многие учёные придерживаются мнения, что навязать государственность никакой силой невозможно, если само население ещё "не созрело". Одним из основателей и ведущим представителем социологического направления буржуазной теории Г и права второй половины 19 в был Сторонником этой теории был и Причину происхождения и основу политической власти и Г они видели не в экономических отношениях, а в завоевании, насилии, порабощении одних племен другими. Утверждалось, что в результате такого насилия образуется единство противоположных элементов Г: властвующих и подвласных, победителей и побежденных. Психологическая - Г итог психологической потребности человека в общении. Петражицкий исходил из якобы изначально присущей психике индивида потребности к повиновению. Фрейд — основатель психоаналитического направления в буржуазной социологии — выводил необходимость создания Г из психики человека. Из существовавшей первоначально патриархальной орды, глава которой был убит своими взбунтававшимися сыновьями, движимыми особыми сексуальными и биопсихическими инстинктами Эдипов комплекс появляется Г для подавления в дальнейшем агрессивных влечений человека. Дюркгейм наоборот развивал взгляд на человека как прежде всего общественное, а не биопсихическое существо. Общество понимается как продукт не индивидуального, а коллективного сознания людей, в котором формируется идея социальной солидарности, для ее обеспечения создаются соответствующие государственно-правовые институты. Расовая - существуют высшие и низшие расы, высшие призваны управлять низшими, так возникает Автор: Жозеф Артур де Гобино. Органическая - эта теория переносит законы природы на человеческое общество. Крупнейшим представителем теории был Спенсер, считает Г результатом органической эволюции, разновидностью которой является социальная эволюция. Подобно тому как в живой природе выживают наиболее приспособленные, так и в обществе в процеесе войн и завоеваний происходит естественный отбор, который определяет появление правительств и дальнейшее функционирование Неолитическая теория происхождения государства в соответствии с законами органической эволюции. Патримониальная - Г произошло от права собственника на землю патримониум. Из права владения землей власть автоматически распространяется на проживающих на ней людей. Так складывается феодальный сюзеренитет. Ирригационная - возникновение Г обусловлено необходимостью вести масштабные ирригационные работы, низкой орудийной развитостью. Г выступает как организатор масштабных работ. На процесс возникновения Г оказывает воздействие множество факторов. Каждая из теорий абсолютизирует роль одного из факторов. Лишь их объединение может дать ответ. Право возникло не для урегулирования отношений внутри рода, а для упорядочивания отношений между родами. Сначала между враждующими родами возникали договоры о примирении, затем определённые правила, которые устанавливали неолитическая теория происхождения государства санкции, всё это усложнялось, и таким образом, возникло право. Внутри рода право возникнуть не могло, так как оно там не требовалось, конфликты внутри рода практически отсутствовали. Право возникает для установления и поддержания единого порядка для всей страны, прежде всего для урегулирования земледельческого и сельскохозяйственного производства. С развитием общества естественные права начинают гарантироваться законами государства, эти законы и образуют право, которое, таким образом, изначально должно быть направленно на защиту интересов и прав личности. Законодатель должен облекать в юридическую форму то, что уже существует. Из этой теории следует, что право не универсально, право каждого народа уникально, и "работает" лишь для данного народа. Право это объективное явление. Все эти процессы обусловлены экономическим фактором. Это в опрос о соотношении ПиГ и наоборот. Онит тесно связаны между собой, сущ-юи и функционируют в неразрывном единстве. В вопросе о взаимодействии ПиГ в мировой науке сложились два основных подхода: этатистический и естественно правовой либеральный. Этатистический признает примат первенство Неолитическая теория происхождения государства, т. Согласно естественно правовому либеральному подходу не Г, а право является определяющим фактором. Г зависит от права и должно ему подчинятся. Этот подход провозглашает примат права этот подход наиболее ярко выражен в теории правового Г должно быть подчинено праву. Вопрос о происхождении П и Г свидетельствует о том, что в мировой и отечественной науке нет единообразного представления о происхождении П и Мыслители различных времен и народов по разному объясняли и объясняют когда и в силу каких причин возникают Г и Одни считают что Г и П это вечные спутники человеческого общества поскольку они возникают одновременно с обществом и существуют до тех пор пока существует общество. Наиболее распространеными теориями ГиП являются: теологическаяпатриархальная, договорная, теория насилия, макрсиско-ленинская и др. Теологическая зародилась в глубокой древности. Она не разграничивает процесс возникновения общ-ва, ГиП. Общ-во а вместе с ним ГиП возникают одновременно и являются творением божественного разума. Все что сущ-ет на земле неолитическая теория происхождения государства воле бога. ГиП вечны как неолитическая теория происхождения государства сам бог. Монарх как наместник бога на земле. Патриархальная теория древняя - согласно этой теории Г возникает в результате разростания семьи. По мнению Аристотеля разростание семьи ведет в начале к появлению поселений которые за тем преобразуются в Согласно этой теории глава семьи — патриарх, становится главой Г — монархом. Причём власть монарха является естественным продолжением власти над своими детьми — неолитическая теория происхождения государства подчиненными. Договорная теория выр-ся в естественно-правовой теории или в теории естественного права. Согласно ей - Г — результат общественного договора о правилах совместного проживания. До появления Г люди находились в так называемом естественном состоянии, под которым подразумевается либо свобода и равенство всех членов общ-ва Локклибо война всех против всех Гоббслибо неолитическая теория происхождения государства благоденствие Золотой век Руссо. Каждый человек обладал определенной суммой неотъемлемых естественных прав полученных от неолитическая теория происхождения государства или от природы. В то же время в догосударственном обществе не неолитическая теория происхождения государства власти способной защитить человека и гарантировать его естественные права. По этому что бы защитить человека, гарантировать ему его естественные права и нормальную жизнь люди заключили между собой договор, своеобразное соглашение о создании Г передав ему как органу представляющему их неолитическая теория происхождения государства интересы часть своих прав. Теория насилия в двух вариантах как теория внутреннего насилия и теория внешнего насилия. Г создается как сила выражающая общественные интересы и обладающая способностью применять насилие к той части общ-ва которая не желает подчинятся воли большинства. Теория внешенего насилия - Г возникает в результате завоевания одного племени или народа другим. Г создается как аппрат подавления порабощенного народа и поддержания необходимого для завоевателей порядка. С этой же целью создается и право. С точки зрения марксиской неолитическая теория происхождения государства Г и возникает как результат раскола общества на антогонистические классы и борьбы между ними. Эта теория рассматривает возникновение ГиП как естественно исторический процесс развивающийся по своим собственны законам. ТЕМА 3: СУЩНОСТЬ И ТИПЫ ГОСУДАРСТВА 1 Гос власть как особая разновидность социальной власти Соц власть бывает двух видов — не политическая и политическая государственная. Гос-ая власть возникает одновременно с Г и является его неотъемлемым атрибутом. Гос-ая власть — это политическое руководство обществом осуществляемое при помощи органов Г и др. Важным признаком гос власти является то, что гос власть это социальная публичная власть — важнейшая разновидность социальной власти. Будучи разновидностью социальной власти, гос власть обладает всеми признаками последней социальная власть как неотьемлемый и необходимый элемент человеческого общества. Она придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка. Соц власть — это неолитическая теория происхождения государства элемент, обеспечивающий обществу жизнеспособность. Под воздействием власти общ-е отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых и конторолируемых связей, а совмемтная жизнь людей становится организованной. Неолитическая теория происхождения государства образом, социальная власть есть организованная сила, обеспечивающая способность той или иной социальной общности, властвующего субъекта — рода, группы, класса, народа — подчинять своей воле неолитическая теория происхождения государства людей используя различные методы, в т. Гос власть имеет немало качественных особенностей, важнейшая особенность гос власти заключена в политической и классовой природе. В научной лит-ре термины ''гос власть'' и ''политическая власть'' отождествляются см. Гос власть всегда является политической и содержит элемент классовости. Гос власть осуществляется комплексом учреждений, органов, которые образуют гос аппарат, который: 1 осуществляет управление общ-м; 2 обладает властными полномочиями, вплоть до применения принуждения; 3 имеет право принимать общеобязательные для исполнения акты; 4 состоит из особого слоя людей, для которых работа в гос аппарате — профессия. К общим, традиционным методам? Эти методы, по-разному сочетаясь, неолитическая теория происхождения государства гос власть на всем ее историческом пути. Убеждение — это ментод активного возхдействия на волю и неолитическая теория происхождения государства человека идейно-нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности гос власти, ее целей и функций. Метод убеждения стимулирует инициативу и чувство ответственности людей за свои действия и поступки. Гос власть не может обойтись без особого, только неолитическая теория происхождения государства присущего вида принуждения — государственного. Используя его, властвующий субъект навязывает свою волю подвластным. Гос принуждение — психологическое, материальное или насильственное воздействие полномочных органов и должностных лиц Г на личность с целью заставить принудить ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах Гос принуждение — жесткое средство социального воздействия, оно основано на организованной силе, выражает ее и потому способно обеспечивать доминирование в обществе воли властвующего субъекта. Гос принуждение ограничивает свободу человека, посредством принуждения тормозятся, подавляются интересы и мотивы антисоциального поведения, стимулируется общественно полезное поведение. Гос власть это неолитическая теория происхождения государства власть основная её разновидность носит политический характер и выступает политической. Часто приобретает классовый характер. Нередко гос власть отождествляют с политической властью, ставят знак равенства. Их не следует отождествлять. Гос власть это лишь основная главная разновидность полит-ой власти. Легитимация государственной власти - это принятие власти населением страны, неолитическая теория происхождения государства её права управлять социальными процессами, неолитическая теория происхождения государства ей подчиняться. Легитимация не может быть всеобщей, поскольку в стране всегда найдутся определённые социальные слои, недовольные существующей властью. Легитимацию нельзя навязать, поскольку она связана с комплексом переживаний и внутренних установок людей, с представлениями различных слоев населения о соблюдении государственной властью, ее органами норм социальной справедливости, прав человека, их защитой. Это один из признаков данного феномена. Знаменитый государствовед Л Дюги выделяет 4 элемента Г: 1 совокупность человеческих индивидов; 2 определенную территорию; 3 суверенную власть; 4 правительство. Крупный правовед Н Коркунов утверждал, что неолитическая теория происхождения государства есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам Г''. В современной учебной литературе Г обычно определяется как политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая специальный аппарат, способная делать свои веления обязательными для всей страны. Данная дефиниция синтезирует наиболее существенные черты и признаки Г и в целом приемлема, но в ней слабо отражена связь Г и общества. Из этого следует такая формулировка: Г — это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством гос механизма управления делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободу граждан, законность и правопорядок. Данное определение отражает общее понятие Г, неолитическая теория происхождения государства больше подходит современному Таким главным в государстве является власть. Вопрос о сущности Неолитическая теория происхождения государства - это вопрос о том, неолитическая теория происхождения государства принадлежит государственная власть, кто её осуществляет и в чьих интересах. В понимание сущности Г существуют два основных подхода: классовый и надклассовый. Классовый подход в понимании сущности Г выражен в основном в марксистко-лениской теории гос-ва. Согласно марксистко-лениской теории, Г есть классовое явление. Оно всегда носит классовый характер, возникает в результате раскола общества на классы, существует только в классовом обществе и с исчезновением классов должно отмереть. Г в марксистко-лениской теории выступает как орудие классового господства, как машина для подавления одних классов эксплуатируемых неолитическая теория происхождения государства. Другой подход — надклассовый, выр-ся в различных не марксистских теориях гос-ва: теория правового гос-ва, теория плюралистической демократии, теория гос-ва благоденствия, теория элит, технократическая теория. Теории по разному раскрывают сущность гос-ва, но не одна из этих теорий не рассматривает гос-во как орудие классового господства. ТГП вопрос о сущности гос-ва решается по разному. Многие исследователи исходят из того, что сущность гос-ва не следует рассматривать только с неолитическая теория происхождения государства или только с надклассовых позиций. По их мнению сущность гос-ва имеет две стороны: классовую и общесоциальную общечеловеческую сущность гос-ва — двуединая сущность. В те или иные периоды истории на первый план выходит либо классовая либо общесоц-ая сторона сущности гос-ва. Совр-ое Г классовый характер утратило и неолитическая теория происхождения государства орудия классового господства превратилось в орудие соц-ых компромиссов. Небезынтересным представляется подход в характеристики сущности Г, акцентирующий внимание на управленческую деятельность гос-ва. Согласно этому: сущность гос-ва выр-ся в том что гос-во есть неолитическая теория происхождения государства осущ-ая руководство и управление обществом. Это управление может выр-ся в разл-ых формах в том числе и в подавлении одних классов другими. Сущность Г состоит в том, чтобы обеспечивать с помощью аппарата политической власти целостность общества и его надлежащее функционирование в эпоху цивилизации. Высшее общественное предназначение Г — гарантировать неолитическая теория происхождения государства властной основе свободу в обществе, создать твердые и устойчивые условия, при которых целостность общества и его надлежащее функционирование достигаются главным образом в силу экономических и духовных факторов. Существование и сила власти в Г-ве, опирающейся на аппарат принуждения, оправданы постольку, поскольку на ее основе осуществляются управленческо-обеспечительная неолитическая теория происхождения государства охранительная функции государства. Вместе с тем власть в государстве может быть использована и как самостоятельная, самодовлеющая сила, в том числе для реализации групповых, узкоклассовых, клановых, личных иных интересов, не совпадающих с потребностями общества, а также для решения религиозных или иных идеологических задач, например, для воплощения коммунистической утопии. В такой обстановке Г теряет свое общественное предназначение, во многом становится групповым — классовым, националистическим — образованием, орудием политической борьбы, достижения узкоклассовых или националистических целей и отсюда негативной силой в обществе. Не получает неолитическая теория происхождения государства весь комплекс институтов государства, и само оно — несмотря на обширность, громозкость, усложненность и даже отработанность аппарата власти — остается неразвитым, авторитарным или тоталитарным. Из марксистской теории власть принадлежит господствующему классу, который осуществляет её в своих интересах вытекает классовая сущность Г, и это верно, поскольку классовая сущность - основное начало любого Г, которая явно доминирует в недемократических Г-х, хотя даже и в таком случае, господствующий класс действует и в интересах угнетённых, поскольку стремится сохранить стабильность и порядок в В демократических Г классовая сущность отступает на второй план, Г выступает гарантом общественного компромисса, неолитическая теория происхождения государства на первое место, таким образом, выходит общесоциальная сторона, то есть общесоциальная сущность. В результате можно сделать вывод, что сущность Г складывается из классовой и социальной сущности. Классовая сторона присутствует всегда, просто если "у руля" находится средний класс, то и Г действует в интересах среднего класса, то есть в интересах практически всех. Исторический тип гос-ва — это совокупность общих признаков, характеризующих гос-во на определенном этапе его развития. Тип Г - это вид Вид который характеризуется наиболее существенными признаками присущими различным гос-ам. Понятие «тип Г» очень емко выражает исторически изменяющуюся социальную природу Г, позволяет достаточно точно определить характер Г самых разнообразных эпох истории. Тип Г представляет собой строгую систему его важнейших сторон и свойств, порождаемых соответствующей исторической эпохой. Типология — способ научного познания, неолитическая теория происхождения государства в поиске и систематизации общих признаков тех или иных явлений. Типология - разновидность классификации. По средством типологии различные Г подразделяются на определенные типы. Формационный подход: С точки зрения марксизма, под историческим типом Г понимаются взятые в единстве наиболее существенные типичные его черты и признаки, относящиеся к одной и той же неолитическая теория происхождения государства формации, неолитическая теория происхождения государства одному и тому же экономич базису. Согласно данной типологии четырем типам общественно-экономич формации рабовладельческой, феодальной, буржуазной, социалистическойчетырем типам экономич базиса соответствуют 4 типа Г — рабовладельч, феодальное, буржуазное, социалистическое, - каждое со своим набором признаков. Смена одного историч типа другим — процесс объективный, естественно-исторический, реализующийся неолитическая теория происхождения государства результате революций. В этом процессе каждый последующий тип Г должен быть исторически более прогрессивным, чем предыдущий. Виды Г в зависимости от политического режима: Тоталитарные ''запрещено все, кроме разрешенного законом''; Авторитарное присутствуют элементы демократизма и законности; Либеральное Г формируется под влиянием либеральных идей и доктрин, ''разрешено все, что не запрещено законом''; Демократическое создаются условия для реального участия граждан в решении гос и общественных дел, все важнейшие органы Г выборны и подконтрольны народу. Г служит обществу и личности. Данная классификация имеет несомненное научное и практическое значение. Английский историк А Тойнби предложил цивилизационный подход классиф-ии Г, который учитывает не только социально-экономич условияб но и религиозные, психологические, культурные основы жизни общества. Вся мировая история насчитывает 26 цивилизаций — египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую, сирийскую и др. Типология - разновидность классификации. Неолитическая теория происхождения государства средством типологии различные гос-ва подразделяются на определенные типы. Типология Г-в более глубокому выявлению признаков, свойств, сущности Она позволяет проследить закономерности их развития, сущность происходящих в них структурных изменений. Г вторично, экономика первична. На основании формационного подхода выделяют 5 типов гос-в: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое и т. Такое членение приобрело силу непререкаемого закона, хотя в первоначальном форм подхвысказанном Марксом, основу научной периодизации истории составляет иное членение на 3 общественные, а не общественно-экономические, макроформации: первичную архаическуювторичную экономическую и теоретичную коммунистическую ; 2 недостаток: отсутствие в ''пятичленке'' азиатского способа производства и покоящегося на его производственных отношениях как на своем базисе Г-ва; 3 существенным недостатком догматизированной форм теории как научной основы исследования сущности Г является и апологенетика социа-го Г, представление о нем как о высшем неэксплуататорском виде Г, ''отмирающем'' Этот изъян обусловлен исходным положением данной теории, которым неолитическая теория происхождения государства принцип последовательного восхождения от одного строго определенного типа Г к другому, более прогрессивному очередность появления таких типов Г устанавливалась раз и навсегда: рабовл-й, феод-й, буржуаз-й, социалистич. Предусматриваемое форм подх к постижению природы Г неуклонное стадиальное восхождение Г-в предполагает наличие всеобщего единого начала — пенрвобытнообщинного самоуправления — и общего конца — коммунизма. Ценность и роль каждого истор типа Г в конечном счете определяются его соответствием и степенью приближения к коммунистической сверхцели, отсюда представления о социалис-м Г как о высшем типе Все остальные типы трактуются как неполноценные. Между тем реальное социалистич Г оказалось ничем не превосходящем предшествующие историч типы Г, а во многих отношениях явно уступало им. Это говорит о том, что нельзя представлять, будто жэкономическая «ось» - единственный вектор общественного и госуд-го развития, предопределяющий прогресс всех других обществ-х институтов. Этот вид Г потому не укладывается в рамки понятия «историч тип Г», что сочетает в себе черты различных типов государственност. В качестве примера переходного Г формац теория приводит Г, возникавшие в период перерастания буржуазно-демократической революции в социалистич-ю. В такие периоды возникали и хотя недолго, но все же функционировали Г революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства. В прошлом существовали и ныне есть немало переходных Они возникли в результате распада колониальной системы и двигались в своем развитии к одному из существующих типов чаще к буржуазномудругие сочетали в себе признаки нескольких типов Г напр, скандинавские —сочетают признакибуржуазного и социалистического типа. Переходные Г, как правило, представляют собой Г, власть в которых принадлежит не одному, а коалиции двух или нескольких классов в рамках одного и того же исторического типа Г существуют его многообразные конкретные разновидности. Их возникновение при одинаковой экономической базе и классовой природе объясняется наличием специфических конкретно-исторических условий их рождения и функционирования: соотношение классовых сил в стране, климатические условия, внешние угрозы и т. Наличие переходных Г вполне закономерно, и они могут существовать достаточно долго. С точки зрения догматизированной формационной теории: 1 рабовладельческое Г — это первый исторический тип Г, возникший в результате разложения первобытнообщинного строя и представлявший собой неолитическая теория происхождения государства организацию экономически господствующего класса рабовладельцев. Экономический базис — полная собственность рабовладельцев не только на орудия и средства производства, но и на работников произ-ва — рабов. Рабовладельческая собственность — первая неолитическая теория происхождения государства частной собственности. Г создано в целях охраны, укрепления и развития собственности рабовладельцев, как орудие их диктатуры. По своей сущности оно является машиной организованного насилия рабов-в. Это особая политич организация класса феодалов. Экономический базис — собственность феодалов на землю как главное средство производства, сочетающееся с собственностью личнозависимых от них крестьян на необходимые для обработки земли сельскохоз неолитическая теория происхождения государства труда их трудом на собственников земли феодалов. Сущность феодальн Г заключ-я в диктатуре класса феодалов. Политич власть не что иное как атрибуты феодальн землевладения. Основные разновидности этого типа: в Европе — раненефеод Г княжества, герцогства, графства ; абсолютистские Г; свободные торговые города типа Венеции, Генуи, Новгорода. Как надстройка над экономич базисом оно закрепляет буржуазн экономич строй. Его основа — частная собственность на орудия и средства производстваб выступает как орудие господства капитала над трудом. Суть — представляет собой диктатуру буржуазии, трудящиеся классы в подчинении. Является неолитическая теория происхождения государства политической надстройки над таким экономич базисомб который предпологает личную свободу работника от капиталиста. Не применяются внешнеэкономич средства принуждения к труду, как в рабовл и феод Усиливается регулирующая роль Г во всех сферах общес-й неолитическая теория происхождения государства. Основные разновидности: домонополистические буржуазно-демократич Г; империалистич Г государственно-монополистич капитализма; современные Неолитическая теория происхождения государства Запада. В формац подходе это высший и последний историч тип Сущность как организация политич власти трудящихся во главе с рабочим классом, орудие защиты революц-х завоеваний народа. Экономич база — общественные социалистич формы собственности и социалистич система хозяйства не основывается на частной собственности. Неолитическая теория происхождения государства уничтожения эксплуатации и порождающих ее причин нет угнетателей и эксплуатации. Более широкая социальн-я база управляют трудящ массы. Это ''полугосударство'', выражающее волю абсолютного большинства. Уступит место коммунистическому общественному самоуправлению. Каждый последующий тип Г является более высоким в сравнении с предыдущим Цивилизационный подход. Исторический процесс привел к складыванию свыше двух десятков цивилизаций, отличающихся типами В своем развитии они проходят несколько этапов: первый - локальные ци-ии древнеегипетская, шумерская, индийская, эгейская. Второй — особенные цив индийская, китайская, западно-европейская, неолитическая теория происхождения государства, исламская с соответствующими типами Г-в. Третий — современная цив. Для типологии Г с цивил-ой точки зрения наиболее интересна классификация цив-й и соответствующих гос-политич институтов по уровню их организации, их деление на первичные и вторичные. Первичные — принимают государственно-страновой или имперский характер древнеегипетская, шумерская, ассиро-вавилонская, иранская, сиамская, японская и др. Отличительная особенность — соединение Г с религией в политико-религиозном комплексе, гдн Г — болнн чем Г, т. Религия включает в себя обожествленного правителя Г в культе вождя, фараона и т. Г является основной частью не только политич надстройки, но и базиса. Вторичные — западноевропейское, североамериканское, восточно-европ, латиноамериканское, буддийское и т. Власть не всемогущая сила, как в первич цив-ях, Г — компонент, во многом подчиненный культурно-религиоз системе. Положение правителя двойственна, его власть — служение, должное соответствовать идеалу и потому вторична. Так выглядит типология Г в самом общем виде с точки зрения формационной и цивил-й теорий. Слабые стороны: классификация по цивилизационному признаку страдает схематизмом, нечеткостью, серьезной недоработанностью. Цивилизационный подход: тип Г, его социальная природа определяются идеально-духовными, культурными факторами. Цивилизационный подход ориентирован на познание прошлого через все формы деятельности человека: трудовую, политическую, социальную. Неолитическая теория происхождения государства цивилизации позволяет различать не только противостояние классов и соц. Он выделял 21 цивилизацию при этом разделял их на первичные и вторичные. Позиция Тойби подвергалась критике не только в отеч, но и в западной из-за отсутствия четких критериев уровень экономического развития, этнические особенности, религия, мораль, особенности неолитическая теория происхождения государства типологии гос-ва. Тем не менее в совр. Можно использовать опред-ый вариант цивилизационного подхода в типологии гос-ва, основываясь на истории челов-го общ-ва. Всю историю челов-го общ-ва совр. Их можно называть цивилизациями: древняя, средних неолитическая теория происхождения государства, новое время, новейшее время. Соответственно 4ре типа гос-ва. Свобода личности, благоприятные материальные условия, возможность творческого самоутверждения, наличие прав — это и составляющие ''ч и'' превращают его в основной критерий оценок прогресса Г-ва. Оценку всей организационной, деятельной стороне Г можно давать лишь после сопоставления с тем качеством жизни, котрое создает или обеспечивает, или поддерживает Пр этом речь идет о реальных условиях жизнедеятельности человека с его набором целей, потребностей, способами их удовлетворения, с тем, каково реальное положение человека во взаимодействии с Этот человек — не некая абстракция, а реальная личность 19 Диалектика соотношения формационного и цивилизационного подходов в типологии Г Классово-формационный подход к типологии Г до последнего времени был единственным в нашей научной и учебной литературе. Типом Г называлась неолитическая теория происхождения государства Г-в, развивающихся в рамках одной и той же общественно-экономической формации классового общества и характеризующихся единством классовой сущности и экономической основы». В наше время Цивилизационный подход к истории человеческого общества и его государственности получает все большее признание в современной отечественной науке. Новейшие исследования всемирной истории показали, что формационное объяснение структуры функционирования и развития общества является одномерным, а поэтому не носит исчерпывающего характера. За его пределами оказывается множество исторических явлений, составляющих особенности и глубинную сущность общества и его государственной организации. Основное отличие понятия « цивилизация» от понятия « формация» состоит в возможности раскрытия сущности любой исторической эпохи через человека, через совокупность господствующих в данный период представлений каждой личности о характере общественной жизни, о ценностях и целях ее собственной деятельности. Цивилизованный подход ориентирован на познание прошлого через все формы деятельности человека: трудовую. Человек при таком подходе стоит в центре изучения прошлого и настоящего общества как подлинно творческая и конкретная личность, а не классово обезличенный индивид. Концепция цивилизации оказывается намного шире и богаче формационного подхода в изучении общественной жизни. Она позволяет различать не только противостояние классов и социальных групп, но и сферу их взаимодействия на базе общечеловеческих ценностей, не только проявление классовых противоречий, но и общность духовных принципов, пронизывающих все поведение людей в различных областях человеческой деятельности. Цивилизация формирует такие нормы общежития, которые, при всем их различии, удерживая их тем самым в рамках единого целого. Цивилизационный подход, позволяет таким образом, видеть в Г-е не только инструмент политического господства эксплуататоров над эксплуатируемыми. В политической системе общества Г выступает как важнейший фактор социально-экономического и духовного развития общества, консолидации людей, удовлетворения разнообразных потребностей человека. Цив-й подх не отрицает формац. Их нельзя противопоставлять, т. Это позволяет наиболее неолитическая теория происхождения государства охарактеризовать тип Г с учетом не только соц-экономического, но и духовно-культурного факторов. Циви-й подход не способен заменить подход формационный, но в определенном сочетании они могут стать подходящей основой для научной классификации Следовательно, оба подхода должны применяться в комплексе. ТЕМА 4: ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА 1 Понятие, значение и объективный характер функций Г Функции государства - особый механизм государственного воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающий основные направления деятельности государства по управлению обществом. Функции Г тесно связаны с характеристиками Г, его типом и формой. С эволюцией Г, эволюционируют и его функции. Функции Г — это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и кон­кретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и соци­альное назначение. Г обеспечивает свои функции через систему органов государства носящее название гос. В этом определении выделены наиболее существенные при­знаки функций государства. Функции Г непосредственно выражают и пред­метно конкретизируют его классовую и общечеловеческую сущ­ность. Их содержание учитывает классовые, групповые корпо­ративныенациональные и частные интересы членов общества. В функциях Г воплощается и раскрывается его активная служебная роль как важнейшей неолитическая теория происхождения государства надстройки по отношению к своему базису, реализуется разносторонняя прак­тическая деятельность внутри страны и на международной арене. Функции Г возникают и развиваются сообразно его историческим задачам и целям. Г выполняет свое социальное назначение посредством осуществления соответст­вующих ему функций, представляющих собой устойчиво сло­жившиеся основные направления его деятельности. В функциях Г-в различных исторических типов про­являются и объективируются присущие неолитическая теория происхождения государства особенности и зако­номерности развития, динамика социально-экономических, по­литических и духовных преобразований в жизни общества. Деятельность Г многогранна, она охватывает самые различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности Г и называются ФГ. Назначение Г, его роль в жизни общ-ва выражается в его функциях. ФГ это определенные направления и стороны деятельности гос-ва в которых выражается его сущность и соц-ое назначение. Исходя из этого определения необходимо отметить следующее: 1 Ф Г это определенные направления его деятельности т. Ф Г это не сама деятельность взятая в целом, а только определенные направления этой деятельности. Кроме того Ф Г это различные любые направления его деятельности. ТГП ФГ очень часто определяются как основные направления его деятельности. В этой связи остается неясным чем же являются не основные направления деятельности Отсюда деятельность Г выр-ся не только в основных, но и в не основных его направлениях. Понятие сторона деятельности Г призвано охарактеризовать содержательную часть ФГ. Каждая ФГ это не только направления, это не только линия деятельности, но и сама деятельность часть деятельности В ф-ях сущность проявляется. По этому ФГ помогают уяснить вопрос о сущности Наиболее ярко сущность Г проявляется в основных ФГ. ФГ говорят о том какую роль играет Г в общ-ой жизни, в общ-ве в данное время. Функции Г по сути своей объективны. Они обусловлены закономерностями взаимодействия общества и Г а потому у Г нет выбора — выполнять их или нет. В то же время объективный характер ФГ вовсе не означает, что они реализуются помимо воли и сознания людей роль субъективного фактора очень велика. Основные законодательной, исполнительной и судебной властв правовом государстве имеют общую природу. Их целью является обеспечение гармоничной жизнедеятельности общества. ФГ различны, порядок их возникновения изменения зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует. Задача — это то, что требует разрешения, а функция — вид деятельности, направленной на такое разрешение задачи неолитическая теория происхождения государства Ф являются взаимосвязанными, но не тождественными понятиями. В отдельные историч периоды приоритетными становятся неолитическая теория происхождения государства задачи и цели Г, а следовательно, и разные его функции. Выполнение каких либо задач ведет к исчезновению одних Ф, появление новых — к возникновению других. Функции Г устанавливаются в зависимости от основных неолитическая теория происхождения государства, стоящих перед Г на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации задач. Содержание задач Г опредеяется различными внутренними и внешними факторами. Так, кризисные явения в жизни страны требуют концентраии усиий Г, всех его органов на решении экономических задач. Ро преступности заставляет Г своевременно предпринимать серьезные е действия по усилению борьбы с ней, выявлению и устранению ч и условий, которые ее порождают. Угроза внешней агрессии мобзуе государственный механизм на подготовку населения страны к ее отражению. В отличие от функций многочисленных гос орга­нов финансовых, народного образования, прокуратурыспециально предназначенных для определенной деятельности, функции Г охватывают его деятельность в целом. Сказанное не умаляет значения отдельных органов в осуществлении определенных функций Г, поскольку иногда неолитическая теория происхождения государства органы неолитическая теория происхождения государства ведущую роль в решении основных задач Г например, ведущая роль вооруженных сил в выполнении функции обороны страны от нападения извне. Таким образом, функции Г необходимо отличать от функций его отдельных органов. Если функции Г отвечают основным, общественно значимым направлениям его деятельности, которым подчи­нена работа всего гос аппарата и каждого из его органов, то далеко не всегда в функциях отдельных гос органов находит выражение социальное назначение и сущность Неолитическая теория происхождения государства это определенные направления и стороны деятельности Г в неолитическая теория происхождения государства выражается его сущность и соц-ое назначение. Исходя из этого определения необходимо отметить следующее: 1 ФГ это определенные направления его деятельности т. ФГ это не сама деятельность взятая в целом, а только определенные направления этой деятельности. Кроме того ФГ это различные любые направления его деятельности. ТГП ФГ очень часто определяются как основные направления его деятельности. В этой связи остается неясным чем же являются не основные направления деятельности Отсюда деятельность Г выр-ся не только в основных, но и в не основных его направлениях. Понятие сторона деятельности Г призвано охарактеризовать содержательную часть ФГ. Каждая ФГ это не только направления, это не только линия деятельности, но и сама деятельность часть деятельности В Ф-ях сущность проявляется. По этому ФГ помогают уяснить вопрос о сущности Наиболее ярко сущность Г проявляется в основных ФГ. ФГ говорят о том какую роль играет Г в общ-ой жизни, в общ-ве в данное время. Внутренние это Ф которые Г осуществляет внутри страны. Внутренние ФГ: Экологическая природоохраннаясоциальная обеспечение соц-й защиты личностифинансового контроля выявление и учет Г-вом доходов производителяохранительная деят-ть Г, направленная на обеспечение полного осуществления его законод-х предписаний всеми участниками общественных отношенийоборонная оборона страны от внешнего нападениякультурно-воспитательная ф гос-й поддержки образования, науки, культуры, нравственного и культурного возрождения. Внешние Ф это ф-ии которые Г осущ-ет за пределами страны по отношению к др. Торговля и контрабанда наркотиков, терроризм, незаконная торговля оружием - вот небольшой перечень наиболее опасных видов международных преступлений. Ни одно государство не в силах в одиночку справиться с этой проблемой. Очевидна необходимость совместных действий государств по борьбе с международной преступностью. Конкретными действиями государств в этой области является создание международных организаций по борьбе с преступлениями. Одной из таких организаций является ИНТЕРПОЛ и участие в международной охране окружающей среды данный вопрос постоянно находится в центре внимания всего мира. Охрана окружающей среды становится составной частью программы завершения строительства материально - технической базы в государстве. В некоторых учебниках эта классификация оспаривается, поскольку Г якобы осущет одни и те же ф-ии как внутри страны так и за её пределами, однако едва ли это так. Поскольку Г решает не одинаковые задачи внутри страны и за её пределами. Постоянные это Ф которые Г осущ-ет неопределенно долго всегда. Временные это Ф носящие краткосрочный характер. Основные - это Ф с помощью которых решаются главные задачи стоящие перед Не основные это Ф с помощью которых решаются не основные задачи Если ФГ определять как только основные направления его деятельности данная классификация неприменима потому что основное нельзя делить на основное и не основное. Соответственно функции подразделяются неолитическая теория происхождения государства законодательные правотворческиеуправленческие, правоохранительные в том числе судебные, информационные. Особенность данной классификации состоит в том, что она отражает процесс реализации госуд власти. Это чисто формальная классификация, привязанная к неолитическая теория происхождения государства ветвей госуд власти - законодательной представительнойисполнительной, судебной, - но тем не менее весьма часто используемая в научных и практических целях. Классификация функций, опирающаяся на разделение властей не у всех ученых-юристов вызывает признание. Дело в том, неолитическая теория происхождения государства это, как считают многие ученые, собственно, не функция Г, а функция осуществления госуд власти или ветвей власти: правотворчество, управление, судебная деятельность и т. Происходит, по их мнению, смешение функций государства и государственной власти. Но ФГ никогда следует смешивать с функциями гос-ых органов. Система Ф Российского Г принципиальным образом трансформируется. Некоторые Ф у Г отпадают вообще, другие существенно меняют объем и содержание. Появляются новые, неизвестные ранее ф. К внутренним функциям Российского Г, охватывающим сферу внутренней, самостоятельной жизни государства, непосредственно касающимся каждого члена общества, относятся следующие виды функций: 1. Охранительная функция: Это функция государственной деятельности проявляется в обеспечении Г-м общественного и правового порядка, защите и охране прав интересов граждан и организаций, защите конституционного строя и Г от противоправных посягательств. Обеспечение внутреннего мира и согласия в обществе, урегулирования общественных отношений, снятие социальных противоречий, неизбежных в обществе, состоящем из различных классов, групп, слоев. Эта функция также направлена на охрану жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, а также на охрану государственного и общественного имущества, на охрану частной собственности. Данная Ф неолитическая теория происхождения государства одной из самых важных для России. В условиях формирования в условиях правового Г, свободного гражданского общества особое значение приобретает создание надежных механизмов защиты прав и свобод челов, прежде всего обеспечение его безопасности. Установленные в конце 1991 года российской Декларацией прав и свобод человека и гражд, а также международным пактам, к которым присоединилось Рос Г, подтвердив выполнение междунар обязательств, вытекающих из договоров и соглашений бывшего СССР, должны надежно охраняться. Гос органы, которые призваны каждый в рамках своей очерченной законом компетенции, обеспечить законность и правопорядок, брьбу с преступностью, нарушениями прав и своб чел. Новой и важной ФРосГ стала деятельность по обеспечению целостности Г, преодолению сепаратистских тенденций, по развитию федерализма, восстановлению конституционного правопорядка на основе прямого действия Конституции РФ. Экологическая функция: Характерный для современной эпохи научно-технический прогресс и вызванный им рост масштабов воздействия человека на природу сопровождается негативными факторами: истощением сырьевых ресурсов, загрязнением природной среды, повышением радиационного фона и т. Эти явления в целом представляют ухудшение среды обитания, качества жизни людей, влекут повышение заболеваемости и смертности, создают демографический кризис. Цель этой Ф состоит в том, чтобы обеспечить ответственное отношение к природе, предотвратить уничтожение среды обитания, крушениме экологич систем, что создает угрозу существованию человечества неолитическая теория происхождения государства так сегодня гласит экологич императив. Экол Неолитическая теория происхождения государства предпологает целый комплекс мер, специально разработанных и проводимых в жизнь компетентными госуд органами. Это и установление предельно допустимых концентраций различных загрезняющих веществ в почве, воде, воздухе, и контроль за их соблюдением и ответственность материальная, административная, неолитическая теория происхождения государства за нарушение экологич правил, за вредные выбросы, скопление нечистот предприятиями и организациями и т. Сюда же относится и разработка научно обоснованных мер по рациональному использованию сырьевых ресурсов неолитическая теория происхождения государства обеспечению воспроизводства природных богатств, создание производств по утилизации отходов, переоснащение действующих заводов и фабрик в экологич приемлемые. Также подготовка специалистов по проектированию экологич чистых предприятий, развитию ''чистого'' землепользования, меры по сохранению популяций животных, растений, а в случае необходимости — объявление отдельных регионов ''зонами экологич бедствия'' и проведение черезвычайных мер для восстановления экологии. Неолитическая теория происхождения государства социальных услуг, обеспечения и защиты граждан: Многие государства характеризуют себя социальными. Это означает, что они считают своей важной задачей заботу о всех тех гражданах, кто в силу каких-либо причин не в состоянии обеспечить для себя нормальное существование, достойное человека. Эта Ф в условиях перехода к рыночной экономике приобретает особенно большое значение. Применяются методы борьбы с безработицей: создание гос-й службы занятости населения, условий для переподготовки рабочей силы, чтобы лица, высвобождающиеся в результате интенсификации труда и ликвидации убыточных предприятий. Гос-я система соц-й защиты включает пенсионное обеспечение нетрудоспособных по старости или инвалидности, выплату различных пособий, в т. Для осуществления этой деятельности в современном Российском Г созданы специальные гос-е структуры, призванные координировать работу местных служб соц-й помощи, а также оказывать влияние на политику правительства по отношению к малоимущим. В некоторых регионах положительно зарекомендовал себя впервые созданные центры соц помощи самым нущдающимся, организующие бесплатные обеды, выдачу одежды, предоставление ночлега и т. Вопросами соц-й защищенности занималось специально созданное Министерство соц-й защиты населения России. На современном этапе особенно обостряется проблема соц справедливости. К Ф соц защищенности граждан тесно примыкает Ф поддержки здравоохранения. В условиях рыночной экономики, а также и перехода к ней Г не в состоянии полностью обеспечивать гос-ю систему бесплатной медицины, т. Поэтому неизбежен переход к системе мд страхования, конечная цель которого — создание такой системы организации мед помощи, которая бы обеспечивала ее своевременность и повышение качества лечения. В связи с распадом Неолитическая теория происхождения государства перед Российским Г возникли новые проблемы — защита прав соотечественников, проживающих в бывших союзных республиках. В некоторых новых Г есть проявления национализма, острые межнациональные конфликты. В связи с этим появилась новая Ф — предотвращения межнацион конфликтов и защиты беженцев, организации системы занятости и соц обеспечения мигрантов. Г обязано проявлять о них заботу. Требуется также правовая регуляция потоков переселенцев с учетом возожностей рерриторий, заботы о мигрантах. Культурно - воспитательная функция: Общество в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование, соответствующее принятому стандарту. Без образования в настоящее время немыслимо неолитическая теория происхождения государства участие граждан в общественной жизни, в производстве, во всех сферах государственной деятельности. В переходный период значительные изменения претерпевает деят-ть Росс Г в духовной сфере. В условиях деиделогизации общества и департизации гос органов культ-воспит функция Г сменяется функцией государств поддержки образования, науки, культуры, нравственного и культурного возрождения. Но до ее реализации еще очень далеко. В России пока не стали приоритетными идеи и практика поддержки культуры, науки и образования. И эта недальновидная политика со временем может иметь тяжелые последствия. На первый план выдвигается не идеологическая политико-воспитательная работа, а приобретение необходимых знаний, выработка трудовых навыков и культурного общения в соответствии с жизненными устремлениями каждого человека. Для современного этапа характерен отказ от черезмерной централизации в деле воспитания и образования. Следствие этого — появление различных школ — религиозных, национальных, специальных, гимназий, лицеев и др. Высшим учеб завед предоставлена самостоятельность в утверждении учебн планов, программ, сроков обучения идр. В современных условиях значительными становятся такие проявления активной роли Г, как деятельность по обеспечению научно-технического прогресса, поддержки науки информационного обслуживания. Российское г стремиться обеспечить условия, необходимые для развития науки, особенно фундаментальной, без которой нет прогресса. Велика также роль средств массовой информации, которые считаются в России четвертой властью. Государство поощряет и развивает искусство, обеспечивает для граждан свободу творческой деятельности. Не может быть сильного, процветающего государства без уважения и сохранения исторических традиций и культурного наследия. Воспитание граждан в духе патриотизма, уважения к историческому прошлому - непременная составная часть воспитательного процесса. Большое значение имеет правовое воспитание. Каждый гражданин Российской Федерации обязан знать законы своего государства и строго соблюдать их. Признание многообразия конкурирующих между собой цивилизованных форм собственности, их равноправия неизбежно влечет неолитическая теория происхождения государства собой расширение круга участников принятия хоз-х решений — переход к саморегуляции хоз-й жизни. Одним из условий достижения качественно нового состояния россий-го общества является ориентация на идеи самоуправления, саморегулирования общественной жизни при координирующей и регулирующей роли Г и разнообразии форм собственности. Освобождение экономики от идеологии, модернизация экономич системы России с целью замены затратной, супермилитаризованной экономики экономикой конкурентной, рыночной требуют отказа от сложившихся в течении 7 десятилетий стереотипов в понимании экономич роли Хозяйственно-организаторская Ф и Ф контроля за мерой труда и мерой потребления эволюционируют в экономич ФГ. Рос Г стимулирует в настоящее время налоговые льготы, кредиты производство, инвестиции в него. Но налоговые системы еще далеки от нормального устройства, налогоплательщик еще не стал основной фигурой налоговой системы, основным субъектом во взаимодействии ''гражданин — Г''. Для решения этих задач Рос Г необходима сильная гос власть во всех 3 неолитическая теория происхождения государства законодат-й, исполнит-й, судебной. Оздоровление экономики России может быть осуществлено лишь согласованными действиями парламента, определяющего приоритетные звенья экономич развития, деятельности правительства в области реформ и Президента — неолитическая теория происхождения государства Экономич Ф Рос Г очень важна, особенно в сложный период от перехода от плановой экономики к экономике рыночной. Поэтому велика неолитическая теория происхождения государства Г в обеспечении необходимых условий для преодоления кризисного состояния стабилизации финансов, укрепление курса рубля, создание стимулов произв-й деятель-и и т. Особое значение приобретает и новая ФГ, связанная с прокладкой трубопроводовб по которым экспортируется нефть и газ. Отношения с Г-ми, по которым идет ''труба'', должны исключать зависимость России от этих Г и наоборот, экспорт энергоеносителей становится важным средством экономического давления. На современном этапе существенно изменились и внешние функции. Это вызвано не только начавшимся переходом к многоукладной рыночной экономике, но также изменением целого ряда внутренних и внешних геополитических, идеологических и др факторов деилогизация внутр и внешн политики, распадом СССР, изменением общественного неолитическая теория происхождения государства в бывших соц-х странах Восточной Европы. Новые реалии, новые отношения с неолитическая теория происхождения государства союзниками и противниками вызвали появление новых внешних ФГб а также существенную модификацию некоторых считавшихся ранее традиционными. Внешняя политика неотделима от внутренней, является ее продолжением. Одной из главных целей современной внешней политики РосГ является интеграция России в мировую цивилизацию и мирохозяйственные экономич связи при обязательной защите гос-х, национальных интересов России. Поэтому одним из ее направлений является переход от внешнеэконмич сотрудничества с идеологическими союзниками неолитическая теория происхождения государства равноправному внешнеэкономич партнерству на взаимовыгодной основеб неолитическая теория происхождения государства которм партнерам не навязываются идеологич модели. В связи с этим у РосГ отпали 2 Неолитическая теория происхождения государства братского сотрудничества с соц-ми странами и поддержки национально-освободительных движений. Но сохранение и обеспечение гуманизма во внешней политике, препятствование агрессии, войнам, приоритет политических методов решения конфликтов, защита Г остаются содержанием внешнепол-й деятельности РосГ. После распада СССР и образования на его территории ряда независимых Г у Росси-й внешней политики появилось новое приоритетное направление — установление дружественных отношений со всеми бывшими союзными республиками, а не только неолитическая теория происхождения государства вошедшими в СНГ. Россия стемиться осуществить современное деидеологизированное добрососедство со неолитическая теория происхождения государства странами ''ближнего зарубежья''. Для установления таких связей в российском Министерстве иностр дел создан специальный департамент. Также меняются взаимоотношения Росси с развитыми странами Запада. Эти страны более не рассматриваются как противники России, и перед РосГ стоит задача с помощью таких гос структур, как МИД, Неолитическая теория происхождения государства экономики, через взаимовыгодные договоренности установить отношения взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества, экономич партнерства. Также становятся неолитическая теория происхождения государства деловыми партнерами РосГ такие Г, как ЮАР, Израиль. На современном этапе развития у РосГ появляется также новая внешн Ф гос поддержки иностранных инвесторов. Привлечение иностранного капитала необходимо для того, чтобы справиться с экономич и финансовыми трудностями, чтобы не погибла фундаментальная наука, для которой необходимы большие средства, котрых сейчас нет у Иностранные инвестиции обеспечивают приток капиталов. На современном этапе претерпевает изменения важнейшая постоянная внешн Ф защиты Отечества Ф защиты из вне - Защита Г от вооруженных нападений других Данная Ф является важнейшим направлением деятельности Г, ибо она нацелена на защиту мирного труда, суверенитета и территориальной целостности государства. Основную роль в этом играют Вооруженные Неолитическая теория происхождения государства Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. На действительную военную службу призываются граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполняется 18 лет. В настоящее время с произошедшими в мире изменениями какой-либо конкретно-государственный источник опасности для России отсутствует. Но непреложной заботой РОсГ и прежде всего Министерства обороны РФб является сохранение армии на уровне, необходимом для обеспечения российских интересов и полной безопасности неолитическая теория происхождения государства. Однако на смену количественному паритету вооружений должен прийти качетвенный паритет безопасности. Эта доктрина получила название доктрины «достаточной обороны» и предпологает значительное сокращение расходов неолитическая теория происхождения государства вооружения, а также конверсию военной промышленности, оставшейся от противостояния с Западом. В современных условиях особенное значение приобретают гуманистические и демократические ФГ и особенно деятельность по сохранению мира, предотвращению войн, разоружению. Глобальные проблемы в равной мере стоят преред всеми Г, следовательно существует общая заинтересованность в тесном взаимодействии при решении их мировым сообществом - Функция сотрудничества с другими странами. Поддержание международных неолитическая теория происхождения государства отношений дипломатическая деятельностьэкономических и культурных связей. Ф сотрудничества и взаимопомощи выражает интересы всех государств. На этой основе создаются различные организации деятельность которых направлена на улучшение экономической, политической и культурной жизни общества ООН, НАТО, Варшавский договор, СЭВ и т. Российские гос органы активно участвуют в деятельности междунар-х организаций напр, деят-ти Комиссии ООН по правам человека в Женеве. Борьба с международной преступностью: В последнее время все более широкие масштабы приобретает международная преступность. Торговля и контрабанда наркотиков, терроризм, незаконная торговля оружием - вот небольшой перечень наиболее опасных видов международных преступлений. Ни одно Г не в силах в одиночку справиться с этой проблемой. Очевидна необходимость совместных действий государств по борьбе с международной преступностью. Конкретными действиями государств в этой области является создание международных организаций по борьбе с преступлениями. Одной из таких организаций является ИНТЕРПОЛ. Участие в международной неолитическая теория происхождения государства окружающей Среды: В настоящее время остро встал вопрос об охране окружающей среды. Данный вопрос постоянно находится в центре внимания всего мира, ведь Земля — общий дом человечества. Охрана окружающей среды становится составной частью программы завершения строительства материально - технической базы в государстве. В ряде государств это проявляется в особой мере, в связи со сложными климатическими неолитическая теория происхождения государства. Крупные ученые ряда государств обеспокоены экологическим состоянием природы в различных уголках мира. Из государственного бюджета все больше и больше выделяется средств на поддержание экологии в надлежащем виде, также оказывают различную помощь и общественные организации. В ряде государств правительство принимает различные меры к нарушению нормативных актов по охране природы. Главенствующее положение занимает убеждение, а также штрафы и уголовные наказания. Познание Г-ва предполагает изучение динамики ФГ, т. Понятие госуд-ти характеризует наличие гос. Так, Г раннеклассового общества обеспечивало трудовую деят-ть земледельцев-общинников, ремесленников, а также жизнедеятельность города-гос-ва и прилегающих к нему сельских общин, ирригационные работы, неолитическая теория происхождения государства разных форм собственности. К функциональной деят-ти относилась и защита населения, завоевательные походы, взимание налогов, захват чужих территорий, организация внутренней и внешней торговли, духовная жизнь общества: строительство храмов, поддержка религии и мн. С переходом к другим типам Г рабовладельческому, феодальному одни функции утрачивают свое значение, другие, наоборот, разрастаясь, наполняются новым содержанием, становятся основными. Например, у Г ''азиатского способа производства'' основными становятся Ф захвата чужих территорий, жесткой защиты гос собственности при допущении частной собст-ти, организации земледельческих работ. На этом этапе государственности у многих обществ основной Ф-ей Г становится поддержание социального расслоения общества, обеспечение господства различных классов, социальных групп, кланов. Уникальные Г иного типа, возникающие на рабовладельческой основе Г Др Греции и Др Рима наряду с другими Ф обеспечивают насильственные захваты иностранцев, использование их в качестве рабов и обращение в рабство собственных граждлан. В этих Г развиваются не распределительные, а товарно-денежные отношения, происходят формирование и защита правовых систем, опосредствующих рыночные тов-денежн отношения, в основе которых лежит частная собственность, которая и становится предметом особой защиты В Г Европы и Азии, опирающихся на феодальный строй, ФГ тоже изменяются: защита, поддержание крепостнических отношений становятся основной стороной В эти отношения входят внеэкономическое прикрепление крестьян к земле, развитие феодальной собственности, сохранение различных неолитическая теория происхождения государства между сеньорами, вассалами, князьями и городскими общинами и т. Многоплановое изменение Ф происходит при переходе обществ к капиталистическим и социалистическим типам неолитическая теория происхождения государства организации. Изменяются характеристики, в т. Например, в экономической сфере происходят переходы от невмешательства Г неолитическая теория происхождения государства экономич жизнь до тотального регулирования производства, распределения у неолитическая теория происхождения государства Г, а в социаль-й жизни — от защиты прав и свобод человека до полного фактического попрания этих прав и свобод под лозунгами диктатуры, ликвидации эксплуатации. Понятие ''ФГ'' стало использоваться для учета связи ФГ с многими этнокультурными, неолитическая теория происхождения государства, духовными иными факторами воздействия. Функциональная характеристика позволяет изучать не только Г конкретного типа, формы у того или иного народа в той или иной конкретно-историч период, но и государственность этого народа. Рассматривая развитие, изменение Ф, можно видеть и то, как развивалась изменялась в определенной связи и сама го-я организация общества в длительном историческом процессе. Появление тех или иных новых Ф на различных этапах развития государств-ти конкретных обществ не имеет причинно-следственного характера, не жестко детерминировано новой формой Вместе с тем такая причинная зависимость все же характеризует те ФГ, которые представляют собой важнейшие напрвления деятельности Г в определяющих областях его существования: экономич, политич, социальной иных. Таким образом, в госуд-ти того или иного общества сохраняется преемственность Ф, но действует механизм обновления Правотворческая форма выр-ся в том, что деят-ть гос-ва связанная с выполнением тех или иных ф-ий регламентируется НПАми. Которые создаются в результате правотворечества. Правоисполнительная форма выр-ся в омчто органы гос-ва исполняющие те или иные ФГ обязаны исполнять законы и др. НПА регламентирующие выполнение тех или иных ФГ. Правоохранительная форма выр-ся в том, что орг-ии, учреждения, должностные лица. Не исполняющие надлежащим образом законы и др. НПА регламентирующие ту или иную деятельность гос-ва должны привлекаться к неолитическая теория происхождения государства. Примером может послужить судебное разбирательство над государственным служащим в связи с осуществлением последним своей деятельности не надлежащим способом не соответствующим закону. Следует добавить, что эти формы возникают в результате противоправных действий государственных органов. Методы осуществления ФГ многообразны. Так, выполняя охранительную Ф, Г использует методы убеждения и принуждения, для реализации экономич Ф необходим целый набор экономич методов — прогнозирование, планирование, льготное кредитование инвестирование, гос субсидии, защита потребителей и др. ТЕМА 5: ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА 1 Понятие и элементы формы Г Форма Г - сложное общественное явление, и раскрывается через характеристику структурных элементов формы государства. Вопрос о структурных элементах формы государства носит дискуссионный характер. Некоторые исследователи формы государства сводят к одному элементу, а именно к политическому режиму. Данная точка зрения не нашла широкой поддержки в юридической науке. Согласно второй точке зрения, неолитическая теория происхождения государства формы правления и формы государственного устройства составляют форму государства. Эта точка зрения широко распространена в западной науке и частично поддерживается в отечественной науке. В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействий. Вместе с тем форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства. Согласно третьей точке зрения, форма Г состоит из 3-х элементов, а именно: 1. Формы правления — это сумма способов организации гос власти структура, порядок образования высших органов Г, способы осуществления власти 2. Формы государственного устройства — это сумма способов устройства государственной власти, характеризующих связь между центральной и региональной властью. Политического режима — это сумма способов осуществления государственной власти, закрепляющих объём предоставляемых гражданам свобод для их участия в политической, экономической социальной, культурной деятельности государства. Форма Г зависит от конкретных исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на неё оказывают сущность, исторический тип государства. На форму Г влияют национальный состав, исторические традиции, территориальные размеры страны и др. Существует два подхода к форме государства: 1 Элементный подход. Форма государства - это единство трёх её основных элементов: формы правления, формы государственного устройства, политический режим + некоторые ученые предлагают неолитическая теория происхождения государства политическую динамику. Этот подход весьма удобен, так как он отличается чёткостью, удобен для анализа и запоминания. Однако он не даёт синтезированного представления о форме государства в целом. Форма государства - это такая структура, которая включает не только организационные элементы, но и связи между ними, а также элементы функциональные методы деятельности. Общепризнанная классификация форм государства отсутствует. В последние годы в отечественной литературе предложена новая классификация форм Г, опирающаяся на признаки собственно формы1 Монократическая единовластная форма Г: главным для такой формы является принцип единовластия. Полнота государственной власти может находиться в руках одного человека монарх неолитическая теория происхождения государства, либо в руках определённой группы партия, военно-революционный совет и т. Разделение властей, как и местное самоуправление, фактически не существует. Права граждан не признаются и всячески нарушаются, существует обязательная идеология или государственная религия. Давление на органы гос власти со стороны различных "заинтересованных групп" отсутствует. Выделяют следующие подвиды монократической формы государства: а теократическая Саудовская Аравия. Выделяют следующие подвиды поликратической неолитическая теория происхождения государства государства: а традиционная США, Англия. Решающая роль принадлежит исполнительной власти, местное управление носит слаборазвитый характер, права граждан не полностью отражены в законодательстве, давление на органы государственной власти носит частичный характер. Примером сегментарной формы могут послужить такие Г, как Египет, Иордания, Марокко. Чтобы оно активно функционировало, чтобы качественно и слаженно действовал его механизм, требуется четко организованная гос власть; Форма Г отвечает на вопросы, на каких принципах и как территориально построена гос власть, как создаются высшие органы Г, неолитическая теория происхождения государства взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется; Под формой Г понимается организация гос власти, выраженная в форме правления, гос-го устройства и политического режима. Форма Г зависит от конкретно-исторических условий его возникновения и развития. Решающее влияние а нее оказывают сущность, исторический тип Так, феодальному типу Г соответствовала, как правило, монархическая форма правления, а буржуазному — республиканская. Форма Г во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения. На форму Г влияют национальный состав, историч традиции, территориальные размеры страны и др. В итоге, в науке под формой правления понимается нечто среднее. Форма правления - представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образование и распределение компетенции между ними. В рамках данного понятия выделяют монархическую и республиканскую форму правления. Монархическая форма правления: монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется 1 единолично и переходит, как правило, по 2 наследству. Исключением из данного правила являются Малайзия нарушен второй пункт, монарх переизбирается через каждые 5-ть лет и Объединённые Арабские Эмираты власть осуществляется не единолично, а в коллегиально - 7-мь человек. Наблюдается общемировая тенденция уменьшения государств с такой формой правления, при этом в государствах которые сохраняют монархическое устройство, идёт активное ограничение прав монарха. Существуют следующие виды монархий: 1 Абсолютная монархия к сегодняшнему дню уже не существуют - такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Монарх царствует, но не правит, хотя имеет определённые права, но попросту не использует их, наиболее полно ситуацию отражает словосочетание - "спящий лев". Республиканская форма правления: республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Существует должность президента, который избирается на срок от 3-х до 7-ми лет, переизбрание президента обычно не ограничивается хотя в России не более 2-ух раз. Существуют следующие виды республик: 1 Президентская республика США, Бразилия, Мексика, Египет и др - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства. На данный момент в мире насчитывается довольно много президентских республик. При такой форме правления законодательствует парламент, а управляет страной президент через подчинённых только ему министров. Парламент не может сместить министров, а президент не может распустить парламент. Президент обладает правом отлагательного вето. Правительство формирует та партия, которая победила на президентских выборах. Выделяют также три модификации данной формы правления: а Суперпрезидентская республика в некоторых странах Латинской Америки, в Сирии - президент, опирающийся на армию, является единовластной фигурой. Главная отличительная черта данного вида республики, это способ формирования правительства, правительство формирует партия коалиция партий имеющая большинство в парламенте. Правительство несёт ответственность только перед парламентом.

Также смотрите:

Комментарии:
  • Рустам Джаббарлы

    26.10.2015

    Никакого специального аппарата управления, который имеется в любом государстве, здесь не существовало, поскольку все вопросы общественной жизни решались самим обществом.